外电:贪污腐化蚕食中国未来

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【大纪元10月12日讯】(大纪元记者曾去执编译报导)随着经济改革,中国的贪腐问题日益严重,似乎已到达“经济越发展,贪污越严重”的地步,这种现象已成为社会动荡的根源,将威胁中共政权统治的持续性。

近日美国卡内基国际和平基金会的中国研究部门主任裴敏欣(Minxin Pei)提出专文表示,中国政府如果再不遏止官员积习已久的贪腐弊病,将严重影响其国家未来的经济与政治稳定。眼前它的贪腐不但造成社会财富不均,刺激社会的不安,也会对外国投资、国际法律与环境保护等问题造成严重的影响。

裴氏为哈佛大学博士,曾任教于普林斯顿大学政治系,并常在重要媒体发表文章。在其“贪腐威胁中国的未来”(Corruption Threatens China’s Future)一文中,他清楚的刻画出中国贪腐的情况,估计大概有10%政府的开销、合约与经办的事项,都被用来当作回扣、贿赂或根本就是侵占。文章中他一一检视中国贪腐猖獗的根本原因、对经济造成的损害,以及对金融稳定所面临的危害。兹将其要点摘译如下:

裴氏表示,虽然中国政府防制贪腐的法规、命令多达1200多种,但实际执行起来却零乱无效。官员因贪腐而锒铛入狱的不到3%,显示贪腐在中国是高所得、低风险的勾当,即使是政府一些低阶的官员也有机会非法敛财上千万人民币而不手软。最讽刺的是,连地方上职司肃贪的官员,案发后也发现收贿超过3000万元人民币。

自1980年代以来,那些贪腐丑闻的数据节节高升,其贪腐事项集中在庞大的政府事务,诸如基础设施工程、房地产、政府采购与金融服务等。由于中国缺少政党的制衡,并对新闻严加管制,这些高风险的机构很容易造假、侵占、收受回扣与受贿。据估计2003年时,这些直接贪腐的损失每年恐怕达到860亿美元之多。

至于非直接贪腐的损失,例如造成效率不彰与浪费,以及对环境、公共卫生、教育、信誉与道德的破坏,则难以估算。同时贪腐爆发每年上万件的抗议事件,破坏社会的稳定,并造成环境的污染,社会福利的恶化,以及建保、房屋、教育的费用提高,这种社会成本,是一笔数不清的惊人账目。

中国的贪腐不但危害中国,其实也危害西方国家的经济利益,特别是对那些西方投资客而言,他们要在中国市场获胜,就必须与从事非法投机的对手较劲,也加入行贿之列,而面临环境、人权与财务负债的风险。德国西门子公司在中国行贿案被判罚数亿美元就是最近的一个例子。

因此文章中最后呼吁美国政府应该提出对策协助中国,追踪揭发中国贪腐的各种事件,加强与中国的法律合作,预防发生官员贪渎之下所造成的非法移民与洗钱,并在美国追踪中国逃犯、追讨赃物之前,强烈要求中国从根本上进行改革,才能真正杜绝贪腐现象。

裴氏认为,贪腐目前尚未使中国的经济成长偏离,引发社会革命,也尚未阻止西方的投资人前往投资。但如果因此而推断中国有无限的能耐,可以藏纳贪腐而相安无事,这种想法就太愚蠢了。中国再这样下去,它的经济成长一定会衰退动摇。
(http://www.dajiyuan.com)

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