控中國操縱匯率與情蒐 美委員會建議反制

【大紀元11月16日報導】(中央社記者劉坤原華盛頓十五日專電)由美國國會立法成立的美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)今天公佈「二零零七年對國會報告」,針對中國在經濟、軍事、安全、能源和信息控制等方面的發展對美國所產生的影響,提出四十二項建議。

●在美中經貿關係方面,委員會建議國會採取如下措施:

敦促政府對中國施壓,要求中國根據加入世界貿易組織(WTO)的承諾,與美國簽署政府採購協議;

建議國會立法認定人為操縱匯率是非法出口補貼行為,以便政府據以採取課徵懲罰性關稅的措施;

修改一九八八年法律,廢除財政部必須先裁定一個國家是否企圖獲取出口優勢,然後才裁定該國是否進行人為操縱匯率行為的法規。

敦促政府針對中國違反國際貨幣基金的規定以人為方式操縱匯率,訴請世貿組織仲裁;

促請政府針對中國侵害勞工權益,對中國展開三零一條款調查,並據以向WTO提出控訴;

促請政府採取所有WTO授權的必要補救措施,包括課徵反傾銷關稅、懲罰性關稅、短期疏困等,以保護美國經濟免於受到中國補貼經濟的影響。

●在美中安全關係方面:

要求國防部針對美國採購的武器系統,準備一份完整名單,列出每一項武器零件的來源國;

評估編列適當預算,以供當局加強反情報工作,嚴格控管敏感軍事科技非法出口到中國,及監視中國官方主導的軍事工業間諜活動。

評估編列適當預算,以供軍方、情報單位及國土安全部門監視及保護美國關鍵電腦網路,防止駭客入侵;

要求國防部及太空總署維持太空航線暢通,保護美國在太空的財產,及太空器材毀損後的快速更換;

要求國家情報首長針對美中兩國的情報對抗能力,進行一項完整評估,並提出美方弱點的補強辦法;

敦促政府與盟邦諮商,針對防止中國網路駭客攻擊進行合作;

敦促政府針對網路及太空戰爭,與中國軍方進行對話;

鼓勵政府要求中國加入「武器擴散安全計畫」;

敦促政府擴大對中國提供出口管制及邊界管制的技術協助,防止非法武器擴散;

要求商務部針對在中國投資的美國公司的一般研發費用,定期提出報告;

要求國防部在其「中國軍力年度報告」中,評估美國公司可能為中國軍方進行研發的情形;

●在能源政策方面:

鼓勵政府尋求與中國在蒐集及報告與能源有關資訊進行合作;

敦促政府針對地球氣候變遷及環境惡化,與中國合作面對;

敦促政府監視美國西部可能源自中國的空氣污染;

敦促政府與中國及其他亞洲國家討論能源供給的海上運輸安全問題;

敦促政府針對美中兩國共同關切的能源議題,設定目標,做為下屆美中經濟戰略對話的討論主題;

鼓勵中小企業出售乾淨能源及技術給中國;

●在有關台灣方面:

鼓勵政府繼續與台灣合作,達成台灣軍事現代化,強化台灣與美國及盟邦共同作戰的能力,並提供台灣軍隊需要的防衛性武器;

敦促政府協助台灣加入不需以國家地位為入會先決條件的國際組織,例如世界衛生組織;

●有關印度方面:

建議美國國會議員針對美、印、中關係的重要議題,加強與印度國會議員交往對話;

鼓勵政府針對中國在南亞的活動及影響力,與印度政府進行更廣更深的對話;

●有關香港方面:

建議美國國會議員訪問中國時,也順道訪問香港;鼓勵美國高層官員,包括國務卿,也訪問香港;

敦促政府繼續密切觀察香港民主自由的發展,並在發現選舉、新聞自由及人權有任何倒退時,提出正式抗議;

建議國會反對香港普選延遲實施,及反對香港特區政府以「一人一票」以外的任何其他定義界定普選;

建議國會對「一九九二年香港政策法」重新立法,該法已於二零零七年失效。該法要求美國政府監督香港普選進程、經濟現況及香港與中國關係,並定期提出報告;

●在中國控制媒體及信息流通方面:

建議國會增加美國對中國大陸各項廣播節目的經費,使各項節目能夠穿透中國當局的層層管制,進入更多中國人民家庭;

要求高層政府官員,包括財政部長鮑爾森,在與中國舉行包括戰略經濟對話的雙邊論壇時,與中國當局討論中國封鎖美國之音及自由亞洲電台的問題;

建議國會立法,禁止美國公司將客戶或作者的網路資訊,提供給中國中央或地方政府。美國公司如果遭受中國政府施壓,要求提供相關資訊時,必須報告美國政府。美國政府必須每半年公佈美國公司的相關報告。

敦促政府促請中國當局同意,在發生可能影響外國公共衛生的事件時,國際能夠取得正確、及時而完整的資訊。

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