美政府支撐龐大社會醫療保險體系

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【大紀元8月4日訊】(美國之音記者:蕭敬2007年8月3日華盛頓報導)幾位聽眾朋友打來電話說,現在中國老百姓面臨著看病難的問題,儘管中國政府表示要推行醫療保險制度改革,但很多人懷疑這種醫保改革是否真能解決看病難的問題。他們希望瞭解一些有關美國醫療保險制度的情況。

美國的醫療保險分為社會保險和私人醫療保險兩種,我們先來談談美國的社會醫療保險制度。

美國政府在醫療保險領域發揮著重大作用,建立了三類主要醫療保險項目,首先是面對老年人的醫療保險(Medicare),其次是面對低收入者的醫療補助(Medicaid),第三是通過聯邦所得稅稅制對私人保險的隱含補貼。

美國政府介入老年人醫療保險市場是有充份理由的。由於種種原因,民間的保險公司很難承擔規模如此龐大、涉及面如此之廣的醫療保險業務。至於醫療補助項目,則在很大程度上帶有財政轉移支出的功能。醫療保險項目專為老年人而設,而醫療補助項目是專為低收入者而設立的,兩者之間沒有直接聯繫。

面對老年人的醫療保險制度建立於1965年,專門為65歲以上的老年人提供醫療保險。美國政府為醫療保險制度的支出占聯邦財政總支出的10%左右,是僅次於社會保障項目的第二大政府開支項目。醫療保險制度幾乎涵蓋了65歲以上的全部人口。這個醫療保險項目由聯邦政府負責統籌管理。只要年滿65歲,就可以自動享受醫療保險,不需要提供收入狀況。

醫療保險項目負擔老年人醫療費用的大約90%。醫療補助項目要求申請加入者提供收入情況,另外,這個項目只負擔低收入者醫療費用的大約80%。

近30年來,美國的醫療保健費用急劇上升,這主要是三個因素造成的。第一,人口逐漸老齡化;第二,包括檢查、治療和護理在內的醫療服務越來越複雜;第三,與醫療保健相關的商品價格上漲幅度高於通貨膨脹率。

儘管美國聯邦政府撥出大筆經費,維持醫療保險和醫療補助,但目前仍然有數千萬美國人沒有醫療保險,這成為一個非常令人關注的問題。

不過,需要指出的是,這些人雖然沒有醫療保險,但如果到醫院去看急診,醫院的原則是首先治病救人,即使病人沒錢付費,也不會被拒之門外。
(http://www.dajiyuan.com)

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