【大紀元6月26日訊】【大紀元記者梁路思香港報導】立法會昨日恢復二讀通過防止賄賂修訂條例草案，令現時防賄條例內的部份條文，適用於行政長官，包括收受利益和規管有來歷不明收入等。
但最具爭議性的第八條則不受制於行政長官，卻受制於其他公務員。泛民主派議員指行政長官凌駕於法律之上，在法律面前，不能人人平等。
另外，即使特首犯法，廉政公署調查有關行政長官的投訴後，要由律政司長決定是否提出檢控。議員指廉署和律政司都是特首任命，為特首負責，是政府的一部份，該種做法等於自己查自己，希望政府能成立一個獨立的，有公信力的，不受政府壓力的機構來規管行政長官。而湯家驊則指即使條例獲得通過，但不能說這個條例是正確的，希望等到由普選制後，再把這個法例拿到立法會討論。
政務司司長則表示，第八條雖然不適於行政長官，但不是不規範行政長官。
等於自己查自己
社民連議員梁國雄說，自稱獨立的廉政公署，在自稱獨立民官系統裏面，有其名無其實：「怎樣去查特首？法院又如何來監察？根據最簡單的政治制衡原則，立法會的權力幾乎沒有，所以，凡事就叫政府來做，政府自己做事管自己。」
他又指出，立法會議員中有30名不是直選產生，就是不需要向市民、和黨派負責，就好像特首，不但不需要向市民負責也不需要向政黨負責，如果民望插水，只有中共黨來負責。
等11年得個「桔」
前線議員劉慧卿批評，法例有雙重標準：「法例第四條說，任何人向行政長官行賄，或者行政長官向任何人索取，但行政長官就沒事；第五條，任何公共機構，向行政長官行賄，也沒事的，如果行政長官有來歷不明的財產，與他生活不符的，他又沒事，而第三條和第八條是非常嚴厲的，防止貪污措施的，但第八條卻不適用於行政長官，當局亦都不願意修訂。」
她慨歎，等了11年了，只是得個「桔」，沒有憲政制地位，這裏有25條法例講人人平等，特首有的法例就不用遵守。劉慧卿認為，律師會應該制定條例來規管行政長官。
法例有3大缺點
公民黨議員湯家驊指政府拿出來的法例，總是讓人不知贊成好，還是反對好，真是兩難。他說：「這麽簡單的法例要用10年的時間來考慮，即使拿出來的法例也是千瘡百孔，令人痛心。」
他從《基本法》上來分析，該議案有3大缺點：「《基本法》47條要求特首要遵守法例，講特首要廉潔奉公。如果要通過法例47條，讓特首有法可依，讓特首可以清楚知道，自己做的是否在行賄。特首也應該受到法律的規範，讓市民看到它不是凌駕於法律之上，所有香港人，和國際都應該看到特首不因為有特殊地位，也應受法律規範。」
湯家驊質疑，雖然廉政公署有能力偵查貪污案件，但怎樣讓市民信服？他說：「查案的機關其實同時間又要向特首負責，這個感覺就是，特首可以利用他的位置影響這個調查，特首可能會利用他的政治力量，逃過法律的制裁。」
民主黨議員楊森說，行政長官不是一般的公務員，他的身份很特殊，因為它是由中央任命的特首：「為何香港人，不論貧富，所有人都應受到公正的法律對待，或者平等對待，而有的人就應該在法律之上？」
楊森又說，雖然支持二讀，但覺得很羞恥，他希望提出修訂，能成立一個委員會，由法官處置。
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