【大紀元12月22日訊】在北京天安門廣場及中國最高領導人住宅區以西大約一公里，坐落著一幢沒有標誌的大樓。入口處沒有招牌顯示樓內辦理何種事務。大樓使用者的電話號碼沒有列入電話簿。從樓裏打出的電話不顯示來電號碼，只有一連串的零。
不過，在今年紀念中國共產黨執政60週年之際，這裏的工作人員也在悄悄慶祝。這個組織即便在中國國內也鮮為人知，它被稱為中組部，即中共中央組織部。經過30年動盪的經濟轉型，它已成為共產黨執政必不可少的組織。
上世紀70年代末以來，中國擁抱市場，推動了高速經濟發展和一場社會革命。中國公民在很多方面都比在共產主義制度下的任何時候更為自由，也更為富裕。他們可以在自己喜歡的地方工作，出國旅遊，購置房產和轎車。然而，在經濟和社會的某些層面放鬆管制的同時，黨下了一番功夫，確保自己緊緊抓住它權力的欄杆。
黨仍然直接控制著軍隊和媒體。中組部是其第三大、也是最鮮為人知的權力支柱，掌握著各級政府和行業的人事大權。市場經濟所釋放的自由，非但沒有削弱該部門的地位，反而令人事控制在權力角逐中變得空前重要。高層官員相信，有能力審查政府官員對領導層的忠誠度，對於黨在未來持續掌握執政權是至關重要的。
自2007年年末以來，中組部部長一直由李源潮擔任。在新一代中國領導人中，他的思想相對開放。李源潮曾在哈佛大學甘迺迪政府學院(Kennedy School of Government at Harvard University)短期進修，在解放思想、推進黨的現代化建設方面，他站在了最前沿。不過，他在組織部的日常職責還絕對是老一套。
中組部複製了前蘇聯所稱的「權貴階層」(nomenklatura)，即一份組成共產黨統治階層的黨員「名單」，名單上的人有資格在政府控制的各個領域擔任要職。「制度完全從蘇聯照搬過來，但中共將其發揮到了極致，」廣州中山大學的袁偉時表示。「中國做得更為徹底。（黨）想要領導一切。」
要想對中組部的職能範圍有所認識，不妨試想在華盛頓有一個平行部門。這個假想的部門將監督以下人事任命：美國各州的州長和副州長，各大城市的市長，聯邦監管機構負責人，通用電氣(General Electric)、埃克森美孚(ExxonMobil)、沃爾瑪(Walmart)及其它50來家最大公司的首席執行官，最高法院(Supreme Court)的法官，《紐約時報》(The New York Times)、《華爾街日報》(The Wall Street Journal) 和《華盛頓郵報》(The Washington Post)的總編輯，各電視廣播公司和有線電視臺的老闆，耶魯(Yale)、哈佛及其它重點大學的校長，以及布魯金斯學會(Brookings Institution)和美國傳統基金會(Heritage Foundation)等智庫的領導。
在中國，所有的對等職位都由黨通過中組部任命。除了少數幾位象徵性的非黨人士任命，擔任這些職務的人士都是黨員。不僅如此，審查過程是閉門進行的；宣佈任命時，中組部也不對任命的依據作任何解釋。當中組部否決候選人晉陞時，它同樣秘而不宣。
通過該部門施予的、以最有權的黨和政府職位為形式的恩惠，使其成為體制內最激烈內部政治角逐的平臺。中共中央政治局成員、各派系集團、中央和省，以及附屬於不同部門和產業的個人，無不竭力把自己人安排在政府機構中具有影響力的位置上。
