【大紀元7月4日訊】（大紀元渥太華報導組）新的政府數據顯示，相對私營部門的僱員，安大略省公共部門的僱員受到經濟萎縮的衝擊要小得多。但專家提醒說，公共部門會出現「滯後」影響。
據「渥太華公民報」報導，安省勞動部（Ministry of Labour）公佈的數據顯示，公共部門在2008年簽署的勞動合同中，僱員的年平均工資增長了3.1%，與2007年的增長幅度持平。
而私營部門工會與資方簽署的勞動合同中，僱員年平均工資的增長幅度下降了近一個百分點：從2007年的2.9%減少到2008年的2%。安大略省的同年消費物價指數上升了2.3%。
儘管政府對公共部門的工資水平界限有過嚴格的限制，這些部門的工資仍在持續上漲。安省財政部長德懷特‧鄧肯（Dwight Duncan）在去年十月的一份財政報告中曾對各級工會組織發出警告：他希望在他稱之為「一個新的財政環境」中，這些組織「能達成支付得起的勞動合同」。
負責政府服務事務的新任部長哈瑞德‧塔赫（Harinder Takhar）發表了一則聲明，表明了那些相對富裕的公共部門的價值觀：「我們看重的是加強那些公共服務，而不是解僱教師、護士和飲用水檢察員……這正是前任省督麥克‧哈里斯（Mike Harris）和他的追隨者們所倡導的那樣。」
保守黨領袖廷姆‧胡達克（Tim Hudak）說，安大略省的自由黨政府必須做得更好。上個週末剛剛在一次黨內會議中當選為保守黨的新領袖的胡達克說：「公共部門的勞動合同需要反映出私營部門的經營現狀。」
從自由黨2003年執政至今，安大略省的公共部門已經擴大了22%，而私營部門僅擴大了5%。他說：「今日的中產階級都擔心他們的工作。他們的註冊退休儲蓄計劃（RRSP）較去年有明顯下降。現在他們又看到公共部門的一些勞動合同無法反映出私營部門納稅人的實際情況。」他補充說，政府和各級工會需要調高失業率並減緩部門擴大速度。
皇后大學產業關係方面的副教授羅伯特‧赫基（Robert Hickey）則認為，應該正確地看待這兩種部門僱員之間的差異。
赫基說，公共部門的勞動合同往往需要更多的時間來對市場的變化做出反應，而私營部門的勞動合同所需的時間就少得多，在經濟萎縮時期，私營部門工資下降更快，在經濟增長時期，工資上升也更快。
「公共部門的勞動合同存在著滯後效應」，赫基說。「從歷史上看，公共部門的工資水平會往下調整，而且當私營部門開始增長他們的工資水平後，公共部門的工資會保持在一個比前者低的水平。」
麥克迪（McGuinty）的自由黨政府連續執政幾屆，期間，公共部門的各級工會受益頗多，因為麥克迪的競選綱領就是承諾對公共服務恢復投資力度。在2007年的省政府競選活動中，他在多種場合被不同的工會組織當作他們最需要感謝的對象。
赫基說，公共部門工會組織和政府之間的最大矛盾在未來的三或四年，即現在的合同到期後，將會浮出水面。屆時，雙方將不得不為巨大的財政赤字而進行爭論。到目前為止，這個赤字已高達185億加元。
赫基說：「到那時，我們就會看到安大略省公共部門工資水平的滯後效應。」
然而，多倫多大學產業關係中心教授安尼爾‧威爾瑪（Anil Verma）卻認為，政府想要遏制公共部門工資水平的持續增長，仍面臨相當大的壓力。
「這實際上是一個政治問題，」威爾瑪說，「在這樣一個經濟萎縮時期，政府想要控制工資水平，必須要有決心，而且需要政治上的支持。這在目前是很難做到的。」
據統計，2008年有超過2,500項勞動合同得到了批准，涉及503,013名僱員。而罷工事件僅64起，是十多年來最少的一次。赫基認為，這個數字和全球，特別是私營部門罷工次數減少的大趨勢相一致的。
他說：「在私營部門，你不再能像以前一樣看到那種大規模的罷工。」他還提到最近出現的幾次較大的罷工，如渥太華公交系統司機罷工、約克大學助教罷工和目前正在進行的多倫多和溫莎地區的市府工作人員罷工。一般說來，和公共部門的罷工談判平均需要5個月，而和私營部門的只需要3.6個月。
「我們的罷工，如果發生了，會持續更長時間，」威爾瑪說，「（那是因為）它們往往涉及到矛盾雙方所奉行的原則性問題。」
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