【大纪元2月14日讯】昨日（13日）上午、下午，省长卢瑞华分别来到粤西地区的湛江和山区梅州代表团与人大代表座谈。他指出，山区和两翼建设速度还可再快些，“费改税”后，要切实把农民的负担减轻下来，要通过精简编制外人员的方式，解决欠编制人员工资问题。
开发天然气可发电东送改造燃料结构大有作为
据广州日报报道，昨日（13日）上午，卢瑞华来到湛江代表团。人大代表刘罗寿说，《政府工作报告》谈到了要在 珠三角规划输气主干管线，这对于湛江是一个极好的机遇。目前湛江已有开发天然气的规划，有7～9个开发目标井，天然气总量可达20000亿立方米，计划在2001年～2003年动工的工程，其中两个盘地有3000亿立方米，如此大的气量，可为湛江发电厂供气，可以为广东输送更多更优质的电。卢省长表示，只有有可靠的气源，还有立项的审批，大体来说是可行的。开发天然气更主要是要进入家庭，改变居民家庭燃料结构。这个项目是可以切实考虑的。
湛江和梅州地区的人大代表反映，发还所有拖欠的工资落实起来有难度，如雷州市拖欠工资几乎达1亿元。对此，卢省长表示，现在问题是机构太庞大，一则是有大量的编制外人员存在，有了钱先发他们工资，再有就是挪用下拨的发工资的钱，甚至是救济款，建楼买车。他透露，今年将进行市、县、镇的政府机构改革，精简人员，由财政发工资的人员，其工资由银行划拨，以彻底消灭欠工资现象。
吃财政饭编制人员太多造成机构庞大工资拖欠
在湛江、梅州代表团，都有代表反映，在有些地方，教育经费占了财政大头，教育附加费取消后，山区财政比较吃紧。卢瑞华说，“费改税”后，中央拨给广东4．7亿元，但仍需要30多亿元，珠三角地区10多亿元由所在市自己解决，省里再拨款10多亿元，补助山区及欠发达地区，但仍差5亿多元。省政府将通过节支开源的方式解决欠账。“山区财政有困难，但无论如何，要保证山区的孩子有学上。”
梅州地区的氮肥厂，是一家有3000多人的大厂，但也是一大污染源，卢瑞华关切地询问该厂的关闭情况，当他听到氮肥厂去年关闭后，结合韩江流域的水土保护问题说，现在污染太严重，不得不关闭。“水都没有，怎么建工厂？这样多建工厂多死人，昨日（12日）我说过水源旁污染厂要炸掉，报纸也报道了，在这个问题上，不强硬不行，这一点我们不如资本主义，我们有太多人讲人情。”
卢瑞华说，去年广东农民收入仅增加了0．7％，今年要想方设法增加农民收入。要加快农村产业结构的调整，其次，要禁止在农民身上收不合理费用；第三，要通过组织山区及不发达地区农民劳务输出的方式，增加他们的收入；第四，要发展小城镇，让农民到这里进行第三产业；最后，要通过财政政策加大扶持
减轻负担加大财政扶持 想方设法增加农民收入
“要致富先修路”，在本次人大会议中，公路铁路等基础设施建设成为代表们关注的热点，特别是一些来自经济不十分发达地区的代表，纷纷以议案、建议的形式要求加强我省的基础设施建设。截至昨日，提出加大我省的基础设施建设力度的议案和建议已经超过20件。
梅州一代表说，去年村村通公路，通电视两大会战，让山区农民受益匪浅，许多人高喊共产党万岁。卢瑞华说，村村通公路后，要注意对公路的维护，否则，过几年就变成废路。至于梅州修建高速公路，要多做调查研究，比如效益如何，车流量多少，还贷款能力，是否一定要修高速，能否先修一级？能否先打通一些交通瓶颈？总之，要从实际出发。
公路铁路基础设施建设成为人大代表关注热点
河源团的11名人大代表在《关于要求加大对山区交通基础设施建设扶持力度的议案》中提出，应该给山区的基础设施建设以更大的优惠，比如对于已批准收费的国、省道建设工程，省投资参股部分的收益分红暂不上交，先让山区优先偿还工程欠款和银行债务，还清以后，再按照投资股权比例分红；又如，建议省允许珠三角地区的到期收费站，延期收费，延期所收取的过路费由省统筹安排，70％用于支持山区的公路建设等等。
湛江团的11名代表建议将湛江至山口高速公路列入今年省重点建设项目。梅州团、河源团的代表们在议案中提出，梅州至河源的高速公路建设已成为当务之急。除此之外，佛山团、汕尾团、湛江团的代表也在议案中提出将域内一些公路、铁路、桥梁的建设纳入省政府的议事日程中。
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