预算分配 NMD的最大障碍

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【大纪元2月2日讯】 美国布希政府部署飞弹防御系统计划(NMD)最大的障碍。不是美国国内反对声浪相当强烈,也不是美国的盟邦或俄罗斯、中共等国的反对,最大的障碍在于美国国防预算的分配,也就是说,在布希政府、五角大厦及某些国会议员心目中,军事支出还有其他优先项目。

据<<联合报>>报导, 在审核国防部长伦斯斐人事案的听证会中, 亚利桑纳州共和党籍参议员马侃为美军的生活条件欠佳打抱不平,他说:“我刚刚去过某陆战队基地,他们住的还是第二次世界大战时代兴建的营房,我们的军方却一直在采购非必要的装备。” 他更举C一三0运输机为例,美国空军早在十年前就表示不再需要这种飞机,但这种飞机仍继续生产,可能要等到美国每一所学校的运动场都摆一架C一三0运输机才会罢休”。

这就是布什政府的飞弹防御计划要面临的华府政治氛围,大家都要抢国防预算的大饼,计划不论新旧都要列入考虑。

国防预算至少有三项新的支出,布什在竞选期间表示全部支持。第一项是飞弹防御;第二项是一般所谓的提升战备,即增加经费供美军募兵、训练及发饷,改善装备;第三项是发展新一代武器系统,大幅提升美国的军事科技。 但这些只是新的支出,它们不包括美军要采购的硬体及其他已经进行的国防计划,有些预算甚至不是五角大厦要的。

飞弹防御将对国防预算形成很大压力,即使是前总统克林顿考虑部署的较小型陆基系统,估计也要六百亿美元。如果采有比较大的系统,也就是加上海上、太空部署的部分,没有人知道要耗费多少。亚当斯说,一千亿美元是保守的估计。

因此,真正的问题将变成:布什政府可能牺牲哪些硬体或计划,才能挪出钱来搞飞弹防御?当然,理论上布什政府不必砍掉任何计划,利用现有预算就可以进行飞弹防御、提升战备、发展新一代武器系统及其他计划,但如此做将压缩减税的空间。


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