【大纪元3月5日讯】朱噷基在“第十个五年计划纲要”报告中，除总结过去五年的经济成就和提出未来五年政府工作的目标，也承认了当前中国面临的九大问题（见附表），包括经济结构不合理、水和石油资源缺乏以及贪污问题严重等，并暗示要改革现时的政治制度来适应经济的进一步发展。
据苹果日报报道，一向相当务实的朱噷基今天对二千多名与会的全国人大代表说：“在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到，经济和社会生活中还存在不少问题……。这些问题产生的原因比较复杂，不少也同我们工作中的缺点和错误有关。我们必须高度重视，进一步采取措施，努力加以解决。”
朱噷基罗列了九大问题，虽然大多与经济有关，但谈到当前的经济体制尚不完善时，也指出“阻碍生产力发展的体制因素仍很突出”。
全力保护食水及石油资源
据分析，这些体制因素显然是指社会和政治制度。近年已有不少学者呼吁改革政制，以适应经济发展。
朱噷基上任后也曾推动过有限的政改，为政府机关“消肿”，但成效有限。
针对国内缺乏食水和石油的问题，朱噷基表明，中国将在全国各地全面推行节水措施，建立合理的水价形成机制，加强水污染防治。
他强调必须千方百计节约石油，加快石油和天然气勘探与开发，积极利用国外资源，尽快建立石油等战略资源储备制度。
至于朱噷基在九八年上台时声言要严打的贪污问题，几年来虽然已抓了不少贪官，但国内的贪污情况依然严重。不过，这次朱噷基在报告中则较少谈及。
附表：经济社会九大问题
一、产业结构不合理，地区经济发展不协调；
二、国民经济整体素质不高，国际竞争力不强；
三、社会主义市场经济体制尚不完善，阻碍生产力发展的体制因素仍很突出；
四、科技、教育比较落后，科技创新能力较弱；
五、水、石油等资源短缺，部分地区生态环境恶化；
六、就业压力加大，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，收入差距拉大；
七、一些领域市场经济秩序相当混乱，重大安全事故时有发生；
八、贪污腐化、奢侈浪费现象和形式主义、官僚主义作风还比较严重；
九、一些地方社会治安状况不好。
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