时代杂志:美中撞机谈判难善了

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元4月22日讯】(中央社记者黄贞贞纽约二十二日专电) 最新一期“时代”杂志报导说,美国与中共的撞机谈判短期间内难有结果,如果布希总统延后出售神盾舰给台湾,将有助改善双边关系,整体来说,尽管撞机事件谈判停滞不前,但双边的关系仍续有进展。

  目前在美国知名智库外交关系协会担任研究员的前时代杂志驻北京特派员佛罗克兹说,美国与中共进行二次谈判后毫无共识是可以预期的,如果期望事件在短期内解决是不切实际,现在双方仍在摆身段,与中共谈判总是非常困难,如果涉及到面子的问题,难度还会再更高。

  他说,根据报导,台湾方面已表示现在并不真的需要神盾舰,这将使布希政府更能延后这项受到高度瞩目的军售,布希政府可以告诉共和党并不是美国否决对台湾的军售,而是依据台湾立即的军事需求做决定,否则如果出售神盾舰给台湾,将被视为是挑衅的行为。

  他认为,华府将军售台湾与撞机事件分开处理是正确的做法,如果将两件事情连结一起将决定美“中”关系发展的方向;如果各自处理,将能避免美国与中共的关系进一步恶化。

  这位深入了解美“中”关系的学者说,如果华府延后出售神盾舰,将可以向北京确保一件事,那就是美国对于维持与大陆稳定与持续关系的态度是认真的,这个决定并将被视为是“建立信心”的举动,为日后化解撞机冲突创造更多的时间与空间,当然,布希政府也可以借此建立它的中国政策。

  目前来看,在美国二十四位侦察机机组员返国,大陆取消对战斗机飞行员王伟的搜寻行动后,事件最情绪性的部分已经暂告一段落,但是对双方的谈判官员来说,棘手的部分马上将接踵而来。

  美国的立场这次也颇为强硬,威胁大陆如果拒绝交还飞机,将取消谈判,这种“置之死地而后生”的做法,是与中共谈判的典型方式,就连商业谈判也不例外,有时候美方人马赶到机场准备离境,有时候大陆追赶到机场签协定。

  留在海南岛的侦察机对大陆和美国而说,都代表着国家尊严,要解决这个棘手问题并不容易。

  他认为,最大的挑战是将交还军机、美方是否重新进行侦察任务及双方观察类似的侦察飞行等问题分开讨论。北京现在不能讨论任何与侦察机飞行有关的规则问题,因为这将被视为是同意美国继续侦察大陆。

  非常困难的是,必须让中共人民解放军接受撞机谈判的结果并重新开始侦察飞行,大陆不太可能在要求美国停止侦察飞行一事上让步。如果最后双方达成某种谅解,接受美国在大陆沿海侦察,大陆也将继续挑战美国的侦察机,如果假设成立,双方也许会找出飞行员避免未来发生撞机的一些处理原则。

  佛罗克兹表示,事实上谈判只是提供美国与中共一个各自表述立场的机会,第一或第二回合的讨论大都是在展现双方的身段,不会有什么具体的结果,但至少借此了解彼此关切的事情是什么。

  至于在北京举行的谈判对美“中”关系整体的气氛有何影响?佛罗克斯说,在媒体大幅报导,引发激昂情绪的情况下,现在的情绪是非常负面的。但是相信随着报导淡化,情绪性的反应减少,将较有利双方外交官讨论,解决撞机事件。(http://www.dajiyuan.com)


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