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【大纪元5月12日讯】 这次在南中国海上空所发生的美国EP-3型电子侦察机同中共歼八型战机相撞事件，使本来就已经阴沈沈的中美关系更加笼罩着黑云。事件导致中共战机撞毁堕入海中，机员王伟生死不明；而美机撞坏后迫降在海南的凌水机场，二十四名机员被中共扣留。但是由于目前中共对美国所求仍多，所以它在充分利用事件达致某些利益之后，最后还是会同美国妥协；而美国的最大目的就是要中共尽快放人，为此可以做出一定的让步，所以也有妥协的可能。问题只在于中共会捞取多大利益，美国的让步有多大损失，双方就此进行角逐。
四月一日早上撞机事件发生，十三个小时以后中共的外交部发言人朱邦才出来讲话为事件定调。由于二十四个美国的机上人员都在中共手里，擅长“人质外交”的中共可谓占尽优势。由于当事人和目击证人都在中共手里，它就充分利用这个机会垄断了事件真相的发言权。中共“理直气壮”的有三个方面理由：
一，美机跑到中国的沿海进行侦察；
二，美机在没有得到允许的情况下降落到凌水机场；
三，美机在上空突然大转弯导致中共方面机毁人失。
第一个方面似乎美国缺乏道理。然而在国与国之间缺乏信任，乃至把对方当作假想敌的时候，搜集对方情报、特别是军事方面的情报是当然不过的事。美国对中共进行侦察，中共对邻近国家一样进行侦察。相互搜集情报不可能是平等的，总是强大的一方占优势，这是不可避免的。岂止沿海侦察，拥有人造卫星的国家都可以在其他国家上空进行侦察活动。国际政治的角力和竞争讲求实力，如果美国对中共是以强欺弱，中共对台湾不也是那样？
第二，美机在凌水的降落是机头被撞毁后的紧急降落，从人道出发各国都应该接受。中共若坚持以此来告美机的不是，只能显示它的冷血。有的人说美机故意降落在凌水以刺探当地的情报，这是拍中共马屁的说法，这些机密会比二十四条人命和整个电子侦察机的机密重要？而且把这些刺探来的中共机密再带到中共那里，中共不会检查和销毁？
在这情况下，第三个方面，也就是导致两机相撞的具体原因成为判断整个事件是非曲折很重要的原因，由于二十四个机员在中共手里，而失踪的中共机员王伟还没有找到，因此同王伟一起飞行的战友赵宇成为这一段时间内唯一可以公开讲话的目击证人。因此将美国军机的急转弯作为“罪魁祸首”。在美机员获释前，中共也以这理由要求美国道歉。
美国坚持拒绝道歉也有两个方面的理由：
第一，如果道歉了，就说明这些侦察工作都是非法的，那不是自废武功？如果连领海之外的侦察都是错的，那麽人造卫星经过领空的侦察又该怎么说？
第二，美国的二十四个机员还没有放出来，怎么可以根据中共一面之词做出结论？同公路上的交通意外一样，被撞死的不一定就不是违法的。因此美方坚持要做联合调查。而且后来美国所公布的材料中，王伟就是经常做出冒险性挑衅行为而被美国飞行员称作“牛仔”，难保这次终于因此闯祸陪上了自己的性命。
事件发生后，美国主要是两方面的要求，一是中共尽速放还人、机，一是尽快让美国大使馆官员会见那二十四位机员。后者在七十二个小时以后才获准。对美国来说已经嫌慢，对中共来说已经是大让步和了不起的效率了。至于放回人、机，谈何容易？中共要美国道歉，按照外交部长唐家璿的说法，是要向“人民”有个交代。
对中共来说，“民意”是可以任意揉捏和制造的，关键还是高层的权力斗争，而“民意”可以为权力斗争所制造和利用。鉴于九九年北约轰炸中共驻贝尔格莱德大使馆事件所煽动起来的民族主义情绪险些失控，因此这次北京方面就非常小心对待。首先是只能由外交部出面说话，其次是只能由新华社统一发布消息。这样做的最主要目的是防止军方出来煽动对中共决策层施压，并且造成局面失控。九九年那次，军方率先出来声讨，要“以血还血”，当局也把学生放出来示威，结果局面难以控制，砸烂了美国大使馆。而江泽民连克林顿的热线电话也拒绝接听，幼稚地显示他的“民族主义”。实际上是他听了不知该如何说，口气重了中美两国一拍两散，口气轻了又有“卖国”之嫌。
也因为有江泽民那次不合格的表现，布希上台后电话热线基本报废。他当选总统后打了数十个电话给其他外国元首，就是不打给江泽民。这次撞机意外，本来也是双方通热线电话进行沟通的机会，但是布希为免受辱起见，也没有给江泽民打热线电话，美国政府情愿通过媒体放话、面对面交涉或运用书信往来。
在事件发生后，北京开始是由外交部发言人出面，因为美国对被扣机员的关心而由国务卿、总统直接放话，因此江泽民也出来接招，不过没有什么新意，反复强调要美国道歉，再就是表示对失踪飞行员的关心。双方陷入僵局。
在布希亲自出面，对中共不让美国大使馆官员会见美国机员表示不满和不安的情况下，终于让美国驻北京的武官在海南同他们见了面。虽然是在中方官员严密监视，不许谈及事件的经过，以及北京不理美方不许他们登机的警告上机检查。但是事件还是进入第二阶段，美国作了妥协。
在四月三日深夜美方官员准许会见被扣机员后，鲍威尔也在四月四日立即对中共的机毁人失表示遗憾，也立即被中方所肯定，于是局面才缓和下来，布希在四月五日也作了同样的表示。于是双方进入如何解决困局的实质性商讨中。但是有关要美国道歉的立场北京一直没有松口。
在这期间，北京虽然带走到美国大使馆前面张贴反美标语的群众，但是对互联网上的反美言论则采取全面开放的方针，以挟持“民意”向美国施压。官方的媒体也开始用煽情的言论来煽动民族主义情绪，主要是报导人命如何重要，王伟的家人如何哀伤等等，同半个多月前江西宜春和河北石家庄大批平民死亡的冷漠态度判若两人。
这期间，中共高层和媒体出现了两种不同的声音，是“路线斗争”，还是“革命两手”？也许两个都是。其中军方的公开介入更值得注意。
在四月六日上午鲍威尔在美国国务院发布的临时简报中说双方正在进行非常密集的讨论和谈判，并且获得了进展下，美国方面一时出现了非常乐观的气氛，甚至说机员在四月八日星期天就可以获释。
但是也是这一天《解放军报》就发表《中国主权不容侵犯》的评论员文章，用文革语言强烈谴责美国“恶人先告状”，是美机去“撞击”中共战机，并且要美国停止在中国沿海的这类飞行。而中共中央机关报《人民日报》在四月七日发表评论员文章，在斥责美国的“蛮横无理”和“霸权主义”的同时，也承认实力决定一切，中共的经济实力还有差距，国防也相对薄弱，还是要以经济建设为中心，似乎在为非理性的民族主义降温，为同美国妥协制造舆论。但是四月八日《解放军报》又发表《霸权主义，法理不容》的文章，似在唱对台戏。而中央军委副主席迟浩田代表江泽民在北京接见王伟的妻子阮国琴，警告美国不能卸责。接着接见巴西国防部长再谴责一次美国。远在澳洲访问的另一位副主席张万年也遥相呼应，包括要美机停止在中国沿海飞行。
而此时，身为中共“最高”的江泽民在四月五日启程从事访问拉丁美洲的十二天行程，这也表明中共深知美国不会扩大事态或采取武力行动。但是江泽民此行是放权给胡锦涛处理危机，还是等机会收拾胡锦涛，要到以后才知道。但是相信胡锦涛还是会诚惶诚恐向远在国外的江泽民请示以保自身，因此撞机事件的解决就会拖慢一些。
还值得注意的是江泽民临离开北京前为撞机事件定下两个原则，一是美国必须道歉，二是美国今后必须停止在中国沿海的飞行。江泽民把原来的价码提高了，却使原来外交部的“克制”显得被动。而军方的口径是随着江泽民的。而江泽民还利用在外面的机会为自己制造舆论。例如跟随他出访的外交部发言人朱邦造在智利的记者会上恐吓美国要“走着瞧”，一副流氓口吻。在军方和江泽民的夹击下，留守在北京，据说可以全权处理事件的“接班人”胡锦涛反而保持沉默。
由于中共又突然强硬，所以美国也使出“反革命两手”。一方面鲍威尔在四月八日首次就事件说SORRY,已经带有“抱歉”的意思，同时布希则出来警告如果中共不肯适当妥协，则势必影响中美关系。实际上美国国会已经不断传出“反共”的声浪，不但加强对台军售得声浪，也取消了一些去北京的访问团，虽然白宫同国务院尽量劝说国会维持同北京的正常交往，不想事态恶化，就是一向支援给中共PNTR和加入世贸的国会议员也出来警告中共不要做得太过分，否则将受到报复。而白宫安全事务助理赖斯也警告中共，不要忽视美国人的民族感情。
但是，即使对鲍威尔的SORRY，中共也似乎不大领情，不如“遗憾”那样立即被报导并表示欢迎，而是迟了四十八小时之后，新华社才报导，并由外交部发言人孙玉玺予以肯定，可能胡锦涛感到形势凶险，请示了在国外的江泽民后才表态。中共当然还要美国继续“加油”向北京道歉。然而美国国防部一名官员却再抛材料说，撞机当天王伟已经两次作冒险动作向美机挑衅，第三次从美国侦察机下钻出来才出事，当时美机根本在定时飞行而没有所谓的大转弯。既然双方版本不同，在没有结论以前更不能随便“道歉”了，否则岂非有辱国格？因此事件还要再拖下去。
如果中共不进行任何妥协而逼美国为二十四个人而就范，或者事态拖延较长的时间而被认为是有意将机员作为人质进行讨价还价，中共不但会“妖魔化”自己，也势必进一步对未来中美关系的恶化产生深远的影响。
──原载《中国之春 》 2001年五月号
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