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【大纪元5月3日讯】在大陆城镇各个角落，有一个单位非常不起眼，却扮演着“小院总理”的角色，小至垃圾处理、大到政策执行都有它的份，它就是中共建政后一直存在至今的“居民委员会”。
中央社报导,虽然它管理着辖区内的所有居民，但始终没有一个真正的领导人，唯一负责管事的就是挂着“社区巡逻”红色臂章的老太太，而她们的任务就像台北的大楼老伯伯管理员，在重要的时刻，就会发挥出社区“侦查员”的必要角色。
北京崇文门区一位居委会成员表示，“一个居委会其实更像一个家属院中的微型政府机构，当地居民任何与社会相关的事务，都由居委会来管”。
北京市民政局基层政权建设处的王秀琴说，“居委会工作本来就是政府职能的一部分，只是在长期计划经济体制束缚下，常常流于形式和琐碎，没有发挥居委会应有的职能”。
许多生活在居委会管辖范围内的北京市民，尤其是年轻一辈的民众，谈到居委会都会马上浮现出这样一个景象：一群退休没事的老太太，今天通知上级检查要打扫卫生，明天又说要组织这个、组织那个的，感觉居委会就像一个婆婆妈妈的老太太，整天唠叨个不停。
北京东城区一位居委会主任坦言，其实居委会说穿了就是政府的嘴、政府的腿，每天都在忙，但老是觉得不知道在忙些什么，忙了到底又有什么意义。居民虽然尊称他为“小院总理”，但是“孬汉干不了，好汉不想干”，每天只有“向上听指挥、向下服务”的份儿，换来的结果只是讨人嫌。
走在北京任何一条胡同里，四处可见居委会成员的踪影，这些人绝大多数以离退休居民占多数，其中又以上了年纪的老太太最多。别小看这些老太太，只要外地人一走近管辖的社区，便会引起她们侧目的眼光，如果街坊邻居出事了，她们又是现场第一目击证人，所以真正维持管区治安的公安，都会在居委会附近的公告栏张贴自己的联络电话，
除了管理居民们的日常生活琐事外，居委会存在最大的功能之一，就是宣导中共中央的政策，而且是不厌其烦的宣导。北京社科院一名留学归来的张博士说，早在美国时就决定不生小孩，可是今天老是有人上门通知参加居委会的计划生育宣传，解释完没几天，下次照登门宣导不误。
对此，北京民众普遍认为居民不怎么关心的事情，居委会做得很多，但切实需要的，又做得不够。虽然北京从一九九九年开始改革居委会，但民众仍然抱怨连连，就像东城区居委会主任所说，居委会几乎清一色都是老太太，经常挪着小脚奔东跑西、查你问他的，时间久了“小脚侦缉队”的称号，无形中就和居委会划上等号。
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