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【大纪元1月6日报导】（中央社记者徐瑞婷台北6日电）教育部次长林聪明今天指出，因应服务业社会，将视产业类别调整“建教生人数不得超过企业员工1/4比例”规定；同时半年内将提出“建教生权益保障专法”草案。
立法院教育及文化委员会上午举行公听会，邀请教育部、劳委会与专家学者讨论建教生人数限制问题，会中结论要求教育部协调劳委会，视产业类别不同，及配合产业结构改变，调整建教生人数限制。
根据劳基法第68条，技术生人数，不得超过劳工人数1/4。与会的师大工业教育学系教授郑庆民指出，当初立法背景以制造业为社会主流，因制造业每天8小时不停生产，担心技术人员无暇训练建教生，便立法限制人数比例。
郑庆民说，现今产业型态已改为服务业为主，建教生有顾客时才需要工作，没工作便可接受教育训练；但现行轮调式建教合作规定，每次轮调须同时有3名建教生在场互相照应，等于事业单位至少需有12名员工才能申请建教生，一般美容业平均约9名员工就无法申请。
台湾连锁暨加盟协会秘书长洪雅龄说，台湾服务业产值已经超过制造业2倍以上，包括建教生比例在内的劳工管理规定等，应该具备服务业思维；企业透过建教合作培训学生，帮学生妥善规划生涯，学生也期待进入企业工作，学生与企业间的连结，“应该弹性思考”。
东吴高工家事职业学校主任许坤雄表示，美发业员工是设计师，由建教生从事洗头等基础工作，不会冲击一般劳工就业；全家便利商店经理宋启辰也认为，多数建教生属经济弱势，需负担家计，法令应松绑，给他们更多机会。
与会的劳委会劳动条件处处长孙碧霞指出，为了防止雇主把建教生当成廉价劳工、不注重技术训练，劳基法特别规定建教生与劳工间比例；如果要调整目前比例，教育部应该从保障建教生权益出发，业界人力不足问题应由正式劳工补足。
