【大纪元10月23日报导】（中央社记者吕欣憓台北23日电）民主进步党籍立法委员翁金珠等人提出“劳动基准法第28条修正案”，提升劳工本于劳动契约所生之债权的受清偿优先顺位，优于抵押权，以保障劳工的权益。
桃园县八德市联福制衣厂1996年恶性倒闭，负责人潜逃国外，积欠员工约新台币1.4亿元薪资，400多名领不到薪水、资遣费和退休金的员工，10多年来轮流在厂房埋锅造饭抗争。
由于雇主已经把厂房土地设备向银行抵押贷款，银行取得债权之后进行拍卖，法院拍卖多次，最后以4亿多元完成拍卖。2008年11月，桃园地方法院强制点交厂房、土地，员工多年来的抗争落空。
立法院社会福利及卫生环境委员会27日将审查“劳动基准法第28条修正案”，提案说明中指出，由于抵押权优于工资债权，以联福制衣厂为例，劳工只能眼睁睁看着银行拿走4亿多元的法拍金，雇主积欠员工的薪资也无疾而终。
提案说明中并指出，依据相关法令，顺位优先于工资债权者，还有税捐稽征法规定的土地增值税、民法物权篇的不动产抵押权与动产质权、动产担保交易法的动产抵押权。
立委因此参考海商法的规定，指出劳工与雇主所衍生的劳动契约优先于抵押权，早在海运界行之多年，因此要修改劳基法第28条，规定“雇主因歇业、清算或宣告破产，劳工本于劳动契约所生之债权，有优先于抵押权、质权等担保物权及一切债权受清偿之权利”，希望能够保障因关厂而歇业的劳工权益。
