纽时评论:朝鲜是中国最新的一省?

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【大纪元2011年12月27日讯】(大纪元记者张东光编译报导)乔治城大学(Georgetown University)教授、前白宫亚洲事务主任、新书《不可能的国家:朝鲜的过去与未来》作者车维德(Victor Cha)近日在《纽约时报》以“中国最新的一省?”撰文,指出朝鲜政权将很快终结,提醒美国要设法做好准备。

作者开门见山指出,众所周知,朝鲜已经完了。不管它是否在未来几周或几个月瓦解,这个政权在金正日很不巧地猝死之后,将不可能团结在一起。至于美国会如何回应,或许更重要的是,美国对于中共的反应如何做回应,这将决定该地区是否会更加稳定或冲突恶化的关键。

对朝鲜来说,金正日的死亡时间再差不过了。由于经济惨淡、饥荒不断、政治被孤立,这个黑暗国度正准备将政权交接给他30岁不到、未受过考验的儿子金正恩。这位朝鲜媒体所称“伟大继承者”的身边有一些老人,他们的身体状况都不比他的老子好,还有一个恼火没有当过军人一天的他去年就晋升四星上将的军队。这样的体系就是撑不住。

这个交接的时间,正好是美国试图重回核武谈判的时机。但先前的那些努力,目前已被“万一朝鲜政权崩溃”该如何控制松散的核子武器的计划所取代。

然而,华府仍然无能为力。在这个政权交接的期间,任何对于金正恩或其他竞争者的宣传,都可能创造出更多的问题,而且也会被中共视为威胁。自2008年金正日中风后,美国与韩国都在从事如何处理这种情况的紧急应变计划,但他们都认为可能还可拖个几年,或许拖不过10年。

之后,这两个盟国的最佳动作是等待与关注中共会做什么。中共的核心外交原则之一是,维持一个分裂的朝鲜半岛,因此北京持续声明将保护朝鲜领导,应该不会让人惊讶。自2008年来,中共逐渐靠拢朝鲜,公开力挺其领导,并大量投资中朝边界的矿物开采。

但在北京靠拢朝鲜这个共产小兄弟时,中共领导阶层内部却激烈辩论朝鲜是否为其战略性责任。去支持一个封闭但稳定的金正日政权是一回事,但要去替一个未受检验的朝鲜领导背书,确实比较困难。对于明年可望成为中共国家主席的习近平而言,第一个主要的外交决策将是:是否要护卫朝鲜或有效地将它纳入中国的一省?

所有指标皆显示,北京将追求后者,主因是其领导阶层间倾向支持维持现状,较不愿面对剧烈的改变。中共可能会全力以赴,尽早给金正恩发出邀请和提出新的援助计划,但条件是他们要承诺经济改革。

部分观察家希望,金正日之死将会引发民主式的政权更替,但中共会强力反对这个可能性,特别是这样的努力受到韩国或美国的支持时。由于北京是朝鲜的唯一密友,华府与首尔能做出的回应很少。

不过,中共最有利的算盘可能失败,对朝鲜的援助可能会太少、太迟,特别这个新领导将会面临一些问题的此刻。作者认为,比起以前,朝鲜现在更需要与美、中、韩三国之间,建立的一个明确的对话管道。

可惜,这样的管道在金正日中风之后就消失了。北京拒绝了华府官方或非官方所提出、用以解决朝鲜潜在不稳定的每个会谈提议。先前,中共居上风,让西方更担忧自身的利益,但中共现在如果够聪明的话,应该打开这样的管道。作者呼吁,三方应该在朝鲜万一崩溃会发生什么事这个议题上(如松散的核武、难民潮和炮弹袭击等),以及各方会如何反应等问题上开放讨论。

由于外界对于这个黑暗国度的内部运作所知甚少,加上朝鲜半岛的军事警戒一触即发,任何一方对于朝鲜内部发展做出误判反应的可能性很高。

对中共而言,随着奥巴马总统出访亚洲并主张该地区是美国新的战略优先考量,围绕朝鲜的不确定性更加升高。在这种情况下,备感不安的北京要与美方进行真正的会谈颇具挑战,但作者认为这却是必要的。

(责任编辑:毕儒宗)

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