【大纪元2011年02月14日讯】（大纪元记者刘明汉堡报导）今年2月20日的汉堡州议会大选和区议会选举将使用2009年汉堡议会制订通过的新选举法。这一新选举法和过去使用的只划一个叉、选一个党的作法不同，不仅可以选某一党的某一候选人，而且可以选多个党的多个候选人。
这种更民主、但也更复杂的方法在巴伐利亚的市县议会选举中已使用多年，但在州议会选举中被使用还是德国头一次。
绝无仅有——州大选和区选举碰面
汉堡这次州议会和区议会一起选举，是因为本来四年一选的州议会因为绿党的退出，提前解体，而五年一选的区议会恰好也在最近到期，所以为图省事就凑一块儿选了。这种州大选和区选举凑一起的事情以前从来没有过，今后发生的可能性也微乎其微，所以这次算是汉堡选举史上的绝无仅有了。（汉堡为州级市，所以是州选举，而非市选举。）
选票什么样?
这次选票由四本登载候选人名单的小册子组成，两本用于州议会选举（Wahl zur Buegerschaft），两本用于区议会选举（Wahl zur Bezierksversammlung）。
黄色和粉色小册子用于州议会选举，其中黄色刊登州候选人名单（Landeslisten），粉色刊登选区候选人名单（Wahlkreislisten）。绿色和蓝色小册子用于区议会选举，绿色刊登区候选人名单，蓝色刊登选区候选人名单。
选民可以从四个小册子中选出20名议员，也就是划20个叉：10个叉选州议员，10个叉选区议员。
议会席位有多少?
汉堡州议会有121个席位。其中51个席位将从州候选人名单中选出，70个席位将从选区候选人名单中产生。各区议会有100个席位，40个从区候选人名单中产生，60个从选区候选人名单中产生。汉堡共有7个行政区，分成17个选区。
提前了解候选人名单和其它信息
新选举法虽然提供了更多民主，但也提高了对选民的要求。如果选民对候选人没有了解，那到时也就是随便划叉，或者干脆选某一党。为方便选民及时了解候选人信息，汉堡选举委员会在网上提供了选举信息，打入网址http://www.hamburg.de/hamburg-wahlen，可找到有关选举的各种信息，还有模拟选举、各种问题回答。每个候选人都有自己的网站，按人名在谷哥（Google）里搜寻就可以找到。
20个叉应该怎么划?
划叉的基本原则是，每个选民可以在每个小册子上划五个叉，一共可以划20个叉，也就是说每人可投20票。那么每本小册子上的五个叉怎么划呢？既可以把五票都投给一个党，表示不选具体人，只选党（不过在选区候选人名单里没有这一项，只能选个人）；也可以把五张票投给同一个党的五个候选人；或把五票都给同一候选人；还可以把五票分别投给不同党的候选人。比如：CDU一票、SPD一票、绿党Gruene/GAL一票、海盗党Piraten（由一群电脑爱好者组成，不赞成深挖易北河、主张大学生免学费、公交车免费）一票、市民中间派Bue-Mi.（由一些不满意学制改革等政府政策的人组成）一票。总之，五个叉怎么划都行，就是不能多过五个叉，否则作废。但可以少于五个叉。
如何决定谁取得了选举胜利？
那么，如何决定谁取得了选举胜利呢？根据新选举法，选举的结果，也就是议会位子的分配只从州候选人名单（Landeslisten），也就是黄色小册子上的画叉结果来计算。每个党所得的票数由选民们画在这个党下的所有的叉加一起构成。不管这个叉画给党的全体候选人还是画给某个人都加一起，哪个党得叉总数最多，就赢了，那个党的第一市长候选人就将成为新的市长。同时按得票的百分比计算议会席位的分配。选举结束的当天就只点黄色小册子上的票，估计到晚上12点能得到结果。全部选举结果要三天后才能出来。选举委员会为尽快点清70多页的选票，将聘用15,000名临时助手帮忙，仅此一项就花费150万欧元。点票时，任何人都可以去现场监督，一般来说每个政党都有成员去各点票点监督。
哪些议员从选区候选人名单中选出？
由于每个选区的选民人数不同，人多的选区议员人数也多。每个选区大约可选三到五名州议员。一般来说，得票最多的前三到五名就是这个选区选出的议员。但如果前三到五名中的候选人属于一个得票少于5%的党，那么这个候选人还是不能进入议会。而要由排在他后面的人代替他。区议员的选出和州议员一样。
哪些议员从州候选人名单中选出？
计算出每个党在议会所得席位后（得票少于5%的党没有席位），再看每个进入议会的党在各选区有多少议员被选了出来，剩下的议会名额从州候选人名单中产生。比如一个党一共得到了48个席位，假设该党在选区候选人名单中有30名候选人被选了出来，那么剩下的18个名额就从该党的州候选人名单中选出，其中50%的候选人按从党内选出的名次选出，也就是州候选人名单中排名第一到第九候选人可自动成为议员，不管他实际得票多少，另外9个人按照得票的多少决定谁能进入议会，而不按党内选举的安排。
更多民主来之不易
这种选举方式可以大大提高选票的分散性，从而使一些名不见经传的小党或个人意外当选的可能性提高。这也是大党基民盟CUD和社民党SPD不愿见到的结果，所以两大党一直试图阻止这个新选举法的产生。2004年汉堡反对派“更多民主”发起全民公投，得到66.5%的多数票，取得胜利。但更多民主的选举方式一直无法进入实践。直到绿党2008年进入执政后，在绿党的坚持下，新选举法在2009年才得以通过。◇
