香港财政预算提出450亿纾困措施

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【大纪元2011年02月24日讯】香港财政司司长曾俊华23日发表新一份财政预算案。今年政府录得713亿综合盈余,远超原先估计,政府提出接近450亿的纾解民困措施应对通胀,但就未有如预期退税。一系列措施,包括调高父母及子女免税额、向每个强积金户口注资6千元、发放电费补贴、代缴两个月公屋租金,综援及生果金继续发双粮等。预计政府新一年度总开支为3,711亿元,较2010-11修订预算增加22%。

香港通胀问题备受各方关注,曾俊华指,本港通胀压力在年内逐步上升,他预测本年度通胀率是4.5%。他昨日在财政预算案中提出多项纾困措施,包括宽免2011-12全年差饷,以每户每季1,500元为上限,估计约82%物业在新一年度不用缴交差饷,政府收入减少约99亿元。

* 补贴电费 注资强积金

新一年度,政府会向每户提供1,800元的电费补贴,每月补贴上限150元,政府期望在本年8月开始实施,有效期至2014年8月。政府向公屋租户代缴2个月租金,至于居住在房协乙类单位的非长者住户,政府则代缴2个月租金的三份之二,涉及开支约为19亿元。另外,综援、高龄津贴及伤残津贴会继续发双粮。

政府又预留240亿,为每个合资格的强积金户口注入6千元,就算市民现时没有工作,或是即将退休,都会有份,预计300万人受惠。

另外,政府又发行50亿至100亿港元的“通胀挂钩债券”,为期3年,息率与最近半年的通胀率挂勾,金管局正研究细节,希望半年内可以推出,为市民提供多一个应对通胀的投资选择。

* 退税落空 烟税车税大增

不少中产人士都期望政府今年再次退税,但愿望落空,个人免税额亦维持不变。但政府就建议将每名子女的免税额,由现时5万元增至6万元,子女如果在课税年度出生,免税额会由10万增加至12万,约30万名纳税人受惠,政府收入减少6.5亿元。

而供养60岁或以上父母或祖父母的免税额,会由现时的3万元增加至3万6千元,同住的免税额亦同样加至3万6千元。供养55至59岁父母或祖父母的免税额,亦按比例加至1万8千元。如家中长者入住安老院舍,长者住宿照顾开支的扣除上限,会由现时6万元增加至7万2千元。这项措施将惠及约51万名纳税人,政府每年收入会减少5.7亿元。

今年市民的退税愿望落空,而烟税及车税就大幅增加。政府会即时加烟草税41.5%,每包香烟将加价10元;而为控制私家车数目的增长,私家车首次登记税率,各税阶将上调5个至15个百份点,昨日生效。

* 放宽申领学生资助入息上限

教育方面,政府会大幅增加37亿的教育经费,主要是向贫困家庭学生提供不同形式的支援。政府首先会放宽全额资助学生的入息上限,令额外7万5千名学生可以获发全额资助,包括学前、中小学及专上学生,令到获发全额资助的学生人数,由11万增加至19万,预计经常开支每年要多3亿元。

专上学生方面,在下学年,约3万名专上学生可获全额资助,以及约2.2万名专上学生可获更多资助,预计涉及的额外经常开支约1亿4千万元。政府又会向“香港特别行政区政府奖学金基金”注资2.5亿元,让奖学金能惠及公帑资助副学位课程学生。

另外,政府亦预留1亿1千万元,推行为期3年的先导计划,鼓励大学教育系的学生到学校为基层学生补习。另外,又会拨1亿元推行为期5年的专上学生内地体验计划,预计会让3万名学生参加。

* 主动推售九住宅用地

土地房屋措施方面,曾俊华表示十分关注楼市泡沫风险,新一年度推出共9幅住宅用地作拍卖。在勾地表内,政府会指定4幅住宅用地主动拍卖或招标。勾地表以外,则会以招标形式出售5幅住宅用地,预计可以兴建3千个中小型单位。另外,政府在未来会继续为“置安心计划”物色更多土地。

社会福利方面,政府会增拨10亿元,延长长者医疗券试验计划3年,并增加医疗券面额一倍至每人每年500元;调高在综援计划下向严重残疾受助人发放的社区生活补助金,并扩展其受惠范围至残疾属非严重程度、健康欠佳和年老的受助人,预计约19万名受助人会受惠,涉及额外经常开支约5亿9千万元。

建设社区措施方面,当局会在楼宇安全上增拨10亿元,全数满足“楼宇更新大行动”第二轮符合资格的申请;又会在文物保育上额外预留5亿元,资助更多历史建筑活化项目。

另外,政府会在2011至2012年度向医管局提供额外拨款超过2.1亿元,加强对精神病患者的支援。以及增加拨款支援“居家安老”的长者,每年增加7,600万元经常拨款,额外提供约1,700个长者社区照顾服务名额,包括1,500个改善家居及社区照顾服务名额,以及约200个长者日间护理服务名额。◇

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