仓促抛出宽带网修正案 政府被指制造混乱

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【大纪元2011年03月26日讯】(大纪元记者谢如慧堪培拉编译报导)由于对全国宽带网法案修正条款存在诸多分歧,澳参议院很可能不得不在本周六继续开会,以在下周一众议院议员回到坎培拉前对修正案做出决定。联邦政府因此遭到运作不力,管理混乱的批评。

据澳新社报导,本周五,就在议会即将休会前夕,联邦通信部长、参议员康罗伊(Stephen Conroy)向参议院仓促提交了一份全国宽带网法案的35项修正条款,共23页,给议员们出了一个不小的难题。尽管周五当天的讨论持续了8个小时,但只通过了5项修正提议。

反对党通信发言人特恩布尔(Malcolm Turnbull)指责康罗伊在制造巨大的立法挑战,认为这是相当不适当的。他在接受ABC电视台采访时说:“(宽带网)是一件大事,但政府却在(立法)过程中草率行事,很混乱,这是不正常的。”

周五下午,康罗伊提交的修正条款中最受争议的部分就是澳洲竞争与消费者委员会(ACCC)作为竞争监管者的角色。康罗伊希望ACCC在互联网连接问题上,向宽带网公司(NBN Co)进行咨询,该公司承担的全国宽带网建设总投资高达360亿澳元。不过他在之前的一次演讲中却声称赋予ACCC的实际权力要高于宽带网公司,目的是确保后者无从利用其垄断地位。

独立议员谢诺芬(Nick Xenophon)也提交了他自己准备的修正案,主张削弱NBN Co公司在商业电讯公司连接互联网问题上的权力。该提议得到了联盟党的支持。

澳洲第二大通信公司Optus已经表达了对仓促抛出修正条款的担忧。而在业内第一巨头澳洲电信公司(Telstra)的问题上,政府坚持尽快落实修正条款以避免其和NBN Co今后业务交往中的商业不确定性。

据悉,参议院和众议院将从下周四开始休会6周。而本周五的参议院讨论仅仅通过了争议较小的修正条款,包括同意免除NBN Co公司在和澳洲电信公司Telstra交易时向政府缴纳印花税等。

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