纽省太阳能计划因被高估成本或将继续实施

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【大纪元2011年05月22日讯】(大纪元记者谢如慧澳洲悉尼编译报导)一份最新呈交的机密文件给因太阳能补贴计划而陷入信任危机的纽省政府带来了扭转局势的希望。5月初,当选仅6周的奥法雷尔政府在宣布将削减对太阳能奖励计划申请者的补贴,并不再受理新的申请后,立即遭到各界的反对和指责。不过,最新数据显示,作为决策关键依据的计划成本被高估了2亿多澳元,从而使得该计划有可能继续按原来方案实施至2016年。

据澳洲广播公司及天空新闻报导,在5月20日的“太阳能峰会”上, 纽省能源厅长哈切尔(Chris Hartcher)与太阳能产业代表就太阳能奖励计划实施僵局进行了讨论,纽省太阳能产业协会主席布拉格(Geoff Bragg)提交了新的数据,指出这项原定持续至2016年的计划成本在未来5年半中被高估了2.3亿,该修正有可能促使自由党政府继续履行3月份大选时的承诺,在不削减工党制定的补贴额的情况下,保证计划不会造成大的资金短缺。

此前一周,奥法雷尔政府宣布,由于该计划的成本较最初估计的3.55亿跃升至19亿澳元,已让省预算出现7.59亿的缺口,因此决定削减前任政府制定的给申请者的回购电价,将从太阳能板产生的电力中获得的每度电回购价从60分降至40分,这意味着已签约的近12万用户难以赚回其安装成本。此外,政府也不再受理新的申请。而早在4月份,政府已宣布暂停计划2个月。

这项决定立即引来的各方的批评和抗议,其中包括自由党内部成员。自由党议员卡萨克(Catherine Cusack)在5月17日写给奥法雷尔和同事的信中称,这样的反悔是前所未有,也是令人反感的,违反了自由党和保守党的执政原则,关系到政府的诚信,如果继续执行,会导致严重的经济损失。她还对决策方式提出了质疑,指出在宣布前应与全体自由党和民族党成员讨论。民族议员弗雷瑟(Andrew Fraser)说自己收到了潮水般的来自上千名愤怒的选民的电话和电子邮件,大家认为“这是独裁。”

卡萨克的立场得到了不少党内议员的认可,也受到了绿党议员凯伊(John Kaye)的称赞,认为她表达了计划参与者和党内其他后排议员的愤怒。反对党发言人弗雷(Luke Foley)认为这封信反映出奥法雷尔政府内部已经陷入混乱。他说:“执政6周,自由党后排议员已开始抗拒(政府),这是因为奥法雷尔背叛了大量投票支持他的家庭。”

在卡萨克致信的第二天,上千名抗议者集结在悉尼市区的环形码头表达对该决定的不满。澳大利亚太阳能协会的格莱姆斯(John Grimes)谴责政府的行为是一种背叛,是一个严重的政治问题。他说很多选民在写给他的邮件中说,如果政府出尔反尔,他们也希望能够回头重新改变当初的投票决定。

面对各方的谴责以及要求信守承诺的呼吁,自由党政府回应解释称,削减补贴和终止计划是对全体纳税人负责,因为这会进一步推高已让很多家庭难以承受的电费。哈切尔说这是一个艰难的决定,但资金漏洞如此之大,会给用户和纳税人带来严重的后果,因此任何负责任的政府都会反复斟酌做出最后的决定。

太阳能奖励计划作为政府鼓励可再生能源计划的一部分,从2010年1月实施,接受申请已逾10万。但由于成本高昂,一直备受争议。目前,零售商从该计划中获得的免费电力是通过增加全省320万用电户的电费单来实现的,电力公司Integral Energy曾警告政府,申请数量增加将继续推高电费。但终止计划将涉及多家太阳能板安装公司储备的价值共约2亿元的太阳能板,以及等待安装的顾客已经支付的数千万元不返还定金。

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