【大纪元2011年09月13日讯】（大纪元记者王颖加拿大卡尔加里综合报导）2011年8月26日，美国国务院的一个环境评估报告为加拿大亚伯塔省TransCanada公司的Keystone XL输油管道计划是否获批提供了至关重要的数据，各种迹象表明，美国政府似乎要为这个备受争议的油砂石油输送管道项目扫清障碍。然而反对声浪亦如影随形，不断扩大。无论美国是否批准此项目，都将对美国的能源战略产生重大影响。
油砂开采对环境的影响
加拿大具有极其丰富的石油资源，根据国际能源署的数据，加拿大已探明的石油储量高达1,780亿桶，其中95%来自于亚伯塔省北部的油砂。不同于传统石油，油砂是一种粘土、水、石油和沥青的混合物，由于油砂开采加工过程中需要大量的水，如处理不当，废水将对地下水资源造成污染。并且，在生产过程中所排放的二氧化碳量也比传统石油生产要高，美环保署曾对亚省的油砂做出评定后称，从油井到车辆的油箱，油砂产品要比传统石油产品多排放出14%-17%的二氧化碳。为此，油砂开采对环境的破坏作用长期以来一直备受环保人士的非议。
Keystone XL计划及影响
TranCanada公司在2010年6月开通了横跨美国中西部农业区的Keystone管道，每日从加拿大向美国伊利诺伊州和俄克拉荷马州的炼油厂输送石油。该公司还计划将这条管道延伸到美国的得克萨斯州,该延伸项目被称为Keystone XL计划,预计投资70亿美元。如果管道开通，每天将能够输送90万桶原油，原计划在2013年启用。
由于该项目是用来运输提炼难度很高、且容易造成环境污染的油砂石油,加之今年5月Keystone管道发生两次重大泄漏,该管道的延伸项目遭到了环保团体、农牧业组织的强烈反对,后者纷纷呼吁美国总统奥巴马阻止这项计划。
美加两国的支持者则认为，这一项目将创造数以万计的就业机会。美国目前失业率为9.1%，国内生产总值年增长率仅为百分之一。Keystone XL计划可以缓解美国的就业压力，且能显着降低美国对中东石油的依赖。目前全球石油市场存在战争、革命及各种自然或人为事故等诸多不稳定因素，一有风吹草动，石油供应即会出现变化，拥有一个稳定的石油供应商对美国非常重要。美国原油需求一半以上依赖进口，其中的20%又来自于加拿大亚省，油砂产量的增长能够给美国提供长期稳定的石油供应，这对未来10年都将面临石油需求增长的美国来说，意义非凡。
抗议加剧
8月26日出台的美国国务院环境报告指出，TransCanada公司的Keystone XL输油管道铺设计划对环境影响不大。该报告为这项拖延已久的项目是否获批提供了至关重要的数据。负责海洋、国际环境和科学事务局的秘书琼斯(Kerri-Ann Jones)表示，这个纵贯加拿大及美国的铺设项目对油管沿线的大多数自然资源没有显着影响，TransCanada有安全措施，将防止重大泄漏。
尽管报告首肯，但是否批准该项目，决定权在奥巴马政府。美环境部长朱棣文也为此发声，他说亚省的油砂分离技术已得到显着提升，对环境的风险在下降，“Keystone XL并不完美，但它是一个选择。”朱棣文的言论被认为是奥巴马政府可能支持该计划的最新信号。
消息发出后，立即引来了更大的反对声浪，包括美国前副总统科尔、西藏宗教领袖达赖喇嘛、南非主教图图等在内的9名诺贝尔和平奖获得者联名上书，敦促美国总统奥巴马不要批准这一从亚省到墨西哥湾的石油管道铺设工程。8月底至9月初在白宫前连续两周的抗议活动，更有超过1,200人被捕。有分析家认为，奥巴马在2008年竞选总统时曾得到环保分子的强力支持，但他扩大国内石油钻探和延迟落实净化空气条规，已经招致部分环保组织不满，若再批准Keystone项目，则必定会被支持他的环保主义者看作是对他们的彻底“背叛”。
加拿大的新能源战略
8月在亚省举行的加拿大能源部长级会议中，加能源部长奥立弗(Joe Oliver)支持亚省的关于“需要为丰富的能源找到更大世界市场”的提议，加国家能源战略将会为能源开发，包括开发运输管线和港口设施（用于出口到美国以外的市场）等相关项目提出具有优先级的路线图。
加拿大开发油砂的态度和决心已经十分明确，不论美国是否支持Keystone新石油管道的建设，都不会影响加拿大对油砂开发的支持力度。目前的情况是，不管美国要不要，加拿大都不会减少油砂开发。如果美国不抓住机会，届时这部分石油将通过油轮运往亚洲或其他地区。
加拿大总理哈珀希望奥巴马为该计划开绿灯，他表示开发Keystone XL输油管线符合两国的经济利益。目前该项目有90天的审核期，今年底，奥巴马政府将会最终决定该项目的去留。
