【大纪元2012年02月04日讯】（大纪元记者吴雪儿香港报道）香港近年交通网络越来越发达，将新界、港九地区距离拉近，加上市区楼价高企，一些以前被认为只能作度假用途的房子，如新界或离岛的村屋，已经成为香港人的住屋之选。而村屋一般比市区房子要便宜。
近年如果有机会到新界的元朗、上水、粉岭等地方，不难看到一幢幢新建村屋，以前被认为是度假村的大型低密度屋苑，如锦绣花园，因为西铁通车，也变成了港人认真考虑的另一种房屋选择。
近年港人对新界低密度楼房需求有上升的趋势，最近出现黑市售卖丁权新闻，对于准备要买房子的投资者或用家，需要了解新界房子的背景及一些情况，才能作出正确的投资选择。
“政府没有专门设一个部门去处理这些事情。”英国特许环境师、House World Ltd.项目经理潘庆祥说。他认为，现时很多报道关于丁权，村屋维修、僭建问题，以及原居民有很多利益的说法，并未反映实际情况，这是因为有些媒体并不熟悉这个范畴。
关于丁权问题，其实并非新界原居民有很多的好处和利益，潘庆祥说：“例如在一些乡村地区，有的原居民他有丁权可是没有土地，这对他来说没有用，没地又没钱他没能力起丁屋。在同一村里就有富人和穷人，而大部分的土地都集中在那些富人的手里，同时政府和一些大型的发展商也在拼命地收地。一些普通的居民没有钱但有丁权，他们就会把丁权卖掉，这些丁权和土地都落到发展商那里。”
早在清朝时期，香港很多土地是原属于新界人的。自从英国统治香港后，根据当时法例，这些新界的土地都属于英女王所有，原居民必须向英国政府租借，就是向当时政府缴交差饷和地税。
1898年英国政府找来了英军的工程兵（印度兵）在整个新界地区进行测量。根据当时的测量结果，英国政府正式做了一个租契，算作由英女王正式租借土地给新界原居民的一个凭证。
当年的乡村人有土地的就可以在自己的土地上建屋，也是过往遗留的权利，根本不需要向政府申请和接受规管。现在居住在新界的原村民，只要有土地想建丁屋，可以向政府申请，他们的得益是在差饷和补地价这两方面便宜了。
再有就是有些地区，原居民有很多丁权可是没有土地，政府就会在当地拿些官地来拍卖给他们，土地的价格会便宜一些，然后让他们能够建屋。像这种的情况，以前比较多见，现在政府很少会这样做了。
丁屋的补地价比较起低密度的私人房屋便宜的原因，在于乡村的土地香港政府一向是从不监管，任其“自生自灭”的；那些道路和渠务问题政府是不会主动去管理和维修的。比如村民修建丁屋需要接驳水管或电线之类，要经过官地的话，村民就要自己付钱给政府，有的地方接驳距离很长费用就很高。举例说在上水区，有些村比较小，村内的发展已接近饱和了，而有的村则由于客观因素，如没有道路进村，先前建屋时剩余的空间有限，进村的路很难再扩阔，只因审批时没有留个条件，规划得不好的原因。
潘庆祥认为，新界乡郊区的土地，政府要是能开发得好，就能起到双赢的局面。环观全球，市区发展后，从市区转移到郊区，是全球性的趋势。至于香港人会不会因此搬出市区走进乡郊区居住，潘庆祥认为，还很难说：“第一是地政署批地的程序做得很慢，二来不是所有的乡村土地都能够起楼，这里需要有个规划。只有在乡村范围内才能建屋。它有不同种类的用地划分，工业用地、康乐用地、绿化地带，这些都不能建丁屋。能够建丁屋的土地将会越来越少。”
他续说，最近见到兴建中的丁屋不断增加，是受近年的楼价升高的影响，所出现的情况。还有这个丁地是几年前或者10年前已申请批核的。假如现在要买丁地，地价已经很贵了。一些大的发展商也会买这些地，然后跟政府交换地。连内地人也到新界来买农地，他们都看到将来这些地会升值。
新界土地有限，加上交通网络发展快速，新界低密度房屋具升值潜力。不过，据潘庆祥说，并不是所有这类楼房都有同样的升值潜力，在决定投资前要花点功夫，去观察四周环境。（待续）
（责任编辑：澹修德）
