前“腐”后继 湖北连续四任县委书记落马

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【大纪元2012年04月14日讯】2012年春天,湖北省监利县前任县委书记李吉高突然被双规了,他是16年来监利第四个被查处的县委书记。

据南方周末报导,李吉高是在2月24日被湖北省纪委带走的。当时,他正以荆州市委统战部常务副部长的身份,出席市里的一个会议。

事实上,2011年8月,李吉高从监利县委书记任上突然被调离时,湖北省粮食局副局长余日福被查处。他正是李吉高在监利县委书记位置上的前任。接近湖北省纪委的官员说,余日福涉嫌卖地受贿等问题。而在余日福之前,两任监利县委书记杨道洲、杜在新,已在8年前先后被双规。当时他们一个正在黄冈当副市长,一个是荆州市委副秘书长。

自1997年杨道洲上任开始,16年间,监利县前后四任县委书记“前腐后继”,提供了一部县委书记腐败的突出样本。

一位当地的官员向南方周末记者证实,李吉高被双规的主要原因是“滥用干部,买官卖官”。2010年10月,湖北省委巡视组在监利巡视期间,收到了一封特殊的举报信,矛头直指县委书记李吉高的用人腐败问题。

李吉高在用人问题上引发监利官员的公开不满。监利一位副县级官员对南方周末记者回忆,一次常委会上,有常委发牢骚:“对上面打招呼的人提得太多,会导致下边干部不思进取,只想找关系。”李吉高说:“我不提拔这些人提拔谁?以后我们跑项目、有困难,去北京去省里找谁?我这也是为监利发展着想!”

在监利官员印象中,李吉高也的确三天两头就往北京、武汉跑。李吉高的前任们,除余日福外,从杨道洲到杜在新,无一例外都涉及买官卖官。

勾结商人

阳光大酒店是监利最好的酒店之一。李吉高的前任余日福,很长一段时间都喜欢住在酒店的608号总统套房。有干部晚上找他办事,敲了半天门也没人应。他也从不接下属的电话,就算跟副书记也都是短信往来。

余日福上任时,面对杨、杜二人的前车之鉴,刻意跟监利干部保持距离,在用人问题上“滴水不漏”。“他临走时才提拔了几个人。”一位监利官员对南方周末记者说。

余日福让人印象最为深刻的,是他和商人的亲密关系,以及为商人两肋插刀的“情义”。 打着招商引资的幌子贱卖土地,余日福的这一做法,比起他的前任们,显然要技高一筹。

余日福和商人的关系不再局限于小打小闹的人情交易,而是更加大胆。他曾将监利县城最好的两所高中——监利中学和监利一中卖给一个女商人。南方周末记者从多个消息源证实,这个女商人同时也是华鼎地产的大股东之一。

1997年,杨道洲上任。当时监利和国内其他城市一样,开启了城市化、工业化进程。一直沉浸在“湖北产粮冠军”骄傲中的监利,留给杨道洲的除了垂死挣扎的几家生产粮棉的国企,工业几乎一片空白。在此氛围下,杨道洲开始大搞基建工程,寻租闸门由此洞开。

现在监利县城几条主干道,都是杨道洲的主要政绩。那几年里,有一位不为人知的包工头,将监利几乎所有的大型工程尽入囊中。判决书称,杨道洲曾4次收受这位包工头贿赂财物共计3万元。

修几条主干道,并没有改变监利工业落后的面貌。2000年杜在新接任之后,第一个大手笔就是搞一桥两路工程——连接湖南岳阳的荆岳长江大桥,以及岳南高速公路和监洪高速公路。

中学教师出身的杜在新,尽管给人感觉“胆子比杨道洲小多了”,但和商人之间的交易比杨道洲有过之而无不及。

在杜在新受贿的54万多元中,最大的一笔是深圳一加油站老板送的5万元。杜给他的回报是,跟有关部门打招呼,同意他在岳南高速上建了个加油站。

而杜的这些“事迹”,和后来的余日福,就不能相比了。2004年,余日福到任监利后没多久,“余疯子”的绰号就暗暗流传。在他手里,一场疯狂造 城运动开始了。短短三四年间,监利县城从原先的15平方公里扩充到25平方公里,在征地拆迁、土地平整、招商引资过程中出现了大量官商勾结行为。

从贷款修路到疯狂卖地

县委书记继续升迁路窄,政绩工程是决定能否升迁的关键。在政绩和财政的双重压力下,监利县的暴力强拆,是李吉高将土地财政发挥到极致的生动写照。一位熟悉内情的官员对南方周末记者说,仅2010年前10个月,监利光卖地就卖了7亿。

李吉高在延续着余日福圈地造城的疯狂。当年余日福上任后的第一个举措,是江城大道的整新扩宽工程。路旁碗口粗的樟树,被全部铲掉,整个工程花了3500万。但在公众眼中这是个花架子工程——监利人口密集的车站路口一盏路灯都没有,但空荡荡的江城大道却整夜亮着灯。

余日福为了建工业园区,圈地千亩,花了十多亿,几乎是前五年的4倍。今天放眼望去,许多地块依然荒草丛生。监利上述熟悉内情的官员透露,工业园“对外号称招商引资了好多亿,但工业园建成第一年的税收才8万元。三十多家企业,开工不到三分之一”。

有位外地商人曾打算到监利投资,但在发现监利最好的建筑是政府大楼后,就放弃了。“行政成本太高。”他告诉南方周末记者。这栋造价过亿的政府大楼,同样是余日福的政绩之一。

杜在新被双规前,是荆州市委副秘书长。他的继任者命运一个比一个好,余日福被双规时是厅级干部。李吉高赶上了2010年湖北省委组织部门“副厅级县委书记”高配的东风。

四任县委书记被查,让监利“腐败”名声在外。

(责任编辑)

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