缅甸发展落后 盼经济起飞

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【大纪元6月3日报导】缅甸专题经济篇一(中央社记者林憬屏仰光特稿)愈贫穷地方,百物匮乏,就愈有商机,历经50多年锁国统治,缅甸是全球低度开发国家之一,国民生活普遍穷困,各界都期盼政府持续去年以来的改革脚步,使经济好转,人民生活改善。

据缅甸官方今年稍早公布数据,缅甸2011-2012财年人均年收入877美元。亚洲开发银行(Asian Development Bank)年刊“2012亚洲开发展望报告”(Asian Development Outlook 2012)则表示,缅甸2011年人均国民所得(Per Capita GDP)约715美元,全国6000万人口26%生活贫困。

据联合国人类发展指数(Human Development Index),在量度人民健康、教育情况和经济表现的排行榜上,缅甸排名落后,在全球187个国家中排名第149。

但自从缅甸新政府去年3月上台后,对长年锁国而停滞不前的经济注射强心针,采取连串振兴措施,情况已显着好转。据亚银报告,至2011年3月31日截止的财年度,缅甸经济成长预估为5.5%,优于前4年平均的4.9%,主要得力于外资在能源方面的大量投资以及商品和天然气出口增加。

亚银也预期,在当局持续改革开放脚步,以及2013年天然气出口预估大增助力下,缅甸经济预期未来趋势仍将维持快速成长。

英国“经济学人资讯社”(Economist Intelligence Unit)也预测,快速政经改革的最乐观局面,缅甸2016至2020年的经济成长率(GDP)平均可达8.5%。

缅甸的开放也带来不少观光客,据官方旅游机构预估,今年入境游客可望从去年的40万人次增加到100万人次。国际飞航缅甸的班机、仰光的旅馆常有客满情形,僧多粥少,旅馆住宿费也比过去贵上许多。

缅甸华侨经营的台光旅行社,总经理黄泉祥就说,在1、2年前,3星级以上旅馆一晚住宿约60美元,现在已涨到120美元到300、400美元不等。

亚银也表示,缅甸自2010年11月全国大选之后,由于当局推出一系列政治与经济改革开放措施,国际观光客抵达人次预估增加了26%。

只不过缅甸的民主改革脚步才刚开始,民间虽然已感受到经济开放带来的变化,例如汽车因进口增加,价格大幅下降,手机门号也比过去便宜,但大多数人生活仍然贫困。

大城仰光许多人也开始抱怨物价越来越贵,台商甚至发觉,在仰光餐厅消费比曼谷、高雄还贵。房价租金也节节攀升,台商估算,仰光附近的地价显着上涨,涨幅最高者达5到10倍,最低者也大约有1倍。

据亚银2012年报告,伴随经济快速成长,缅甸通货膨胀率也加速上升,可能超过6%,主因在于政府2011年底调高电费和2012年初将调高燃料费所致。此外,政府计划协助农民支撑粮价,也可能刺激食米零售价上涨。

缅甸实施政治经济改革,企业信心增加,但由于缅甸是一个经济和社会发展处于低度的国家,改革开放的成果不是一蹴可几。

缅甸目前仍缺乏许多基础建设,电力不足经常停电,以致商家必须自备发电机,交通建设落后,也造成运费偏高,网路通讯品质与速度也有待加强。外资在油、气、电力工业之外的其他投资仍然不足,即因过于贫困环境造成的投资障碍。

但新加坡在缅甸投资的Park Royal酒店行销传播经理提瑞奇纽(Thiri Kyar Nyo)说,很多投资人对缅甸有很多问题想问,像是“政策不清楚,我们该来吗?或我们应该再等几年?”他的建议是,从整体氛围而言,“现在是时候,要来参与改变”。

欧洲联盟和美国已相继宣布暂停对缅甸的经济制裁,至于外资担心投资政策不明的问题,提瑞奇纽相信当局会陆续修订或公布相关法令。

担任亚洲绿色发展银行(AGD)子公司HTOO GROUP OF COMPANIES副总裁的缅甸华侨吕仁杰,也对前景抱持乐观。

吕仁杰表示,缅甸新的民主政府为了要让外资更顺利投资与发展,预期会在外汇管制或进出口方面做很大松绑,相信外资的投入将有助改善当地人民生活。

面对各国有兴趣投入的外资,缅甸当局与反对党都表示欢迎,但都期盼外资能够永续经营,能够重视当地居民的权益与福利。

民主领袖翁山苏姬今年稍早在自宅记者会中接受中央社记者访问时也说,商人可以自行决定投资什么,但要确定他们是否友善受人们欢迎。

缅甸是一个地大物博的国家,人力、资源丰富,政府为振兴潜力,已着手拟订新的国家发展计划,希望增加国家财富,改善国民生活,但如上所说,改革开放成果不是一蹴可几,端赖缅甸朝野政党和人民能否同心协力,持续吸引外资涌入并增加贸易,引领国家走上康庄大道。(本文附有照片)

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