义选举法加深政局不稳 引忧心

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【大纪元8月22日报导】(中央社罗马22日路透电)意大利选举法众所周知为“猪圈法”(porcellum or pigsty law),是引发政治不稳定的主因,政局不稳又引起外界担忧欧元区第三大经济体意大利,可能陷入希腊式债务危机。

义国2013年春季将举行国会大选,技术官僚总理蒙蒂(Mario Monti)将卸职走人。虽然蒙蒂再三排除续任可能,但若干政治人物仍有这种想法。

众人担忧更因不清楚明年将照什么选举法进行而更形严重,虽然政治人物数年来承诺改革选举法,但距明年选举已迫在眉睫。

现行选举法是2005年通过的,它使选民无法直接选出候选人,而是在比例代表制下对各政党领袖提出的政党候选人名单投票。

这可让政党领袖挑选唯命是从的下属或亲信,也使赢得多数选票的政党或政党联盟得到较多席次,保证他们取得国会多数。

即使这项法律原提案人、分离主义“北方联盟”(Northern League)的卡德洛利(Roberto Calderoli),也在法律通过不久后,称它为“垃圾”。

两度试图废止这项法律的公民投票都失败,最近一次是120万民众签名请愿要求公民投票,最高法院今年年初否决提案。

沙托利(Giovanni Sartori)告诉路透社:“这个选举制度令人毛骨悚然,是可耻的制度。”沙托利是意大利最受崇敬的政治学家之一,选举法又被称为“猪圈法”,这个绰号就是沙托利取的。

他说,这个制度“把少数选票转为多数席次,这是比例代表制不该做的事”。

2005年以前的选举法将3/4席次分给个人选区得票最多的候选人,在多党分立的意大利无法形成稳定体制。

目前看来回归某种纯粹的比例代表制,虽然有其缺点,却是最有可能的结果。除非不改,继续沿用猪圈法。(译者:中央社郭中翰)

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