【大纪元2013年01月19日讯】（大纪元记者李凌云都柏林报导）近日一份调查显示，受调查中超过一半的新公民表示难以进一步融入爱尔兰社会。而公民申请的裁定标准和申请被拒后独立上诉程序的双重缺乏，则是将更多申请者拒之门外的主要原因。
1月16日，一份由爱尔兰移民理事会以及UCD大学学者们的调查报告发表。该报告显示，尽管受调查的新公民大多接受过高等教育并有工作，但52%的新公民发觉公民身份没有给他们带来更大的社会融合。接受调查的205名新公民入籍时大多三四十岁，其中86%拥有第三等级教育学历，超过30%拥有研究生学历，8%拥有博士学，其中超过81%有工作。对此，爱尔兰移民理事会的主席丹尼斯•查尔顿（Denise Charlton）表示“政策和程序应当落实到位，从而使所有公民，包括新公民，能够充分发挥自己的潜力并且使（新公民）感觉被融入到这个社会中。”
从现任司法部长上台以来，入籍申请的审批速度加快许多。调查显示，2010-2012年间获得公民身份需要的等待时间平均为1.48年，而2005-2009年的等待时间则为2.76年。但对是否赋予公民身份仍然没有一个明晰的标准，只能依靠司法部长的自由裁量权。同时，入籍程序中缺乏申请被拒后的上诉程序。移民理事会主席查尔顿表示爱尔兰的移民体系缺乏指导、清晰度和一个独立的上诉机制，这在欧洲都是少见的。大纪元此前曾报导过一名叙利亚难民在十年中两次申请公民被拒，但司法部未能给出拒绝原因，该难民最终在最高法院胜诉。鉴于此案，司法部长表示将重新审视爱尔兰公民申请制度。
越来越多的新公民通过行使投票权来发出自己的声音，从而参政议政。接受调查的新公民中，80.3%曾参与地方投票；59.2%参与过公投；53.5%曾参与大选投票；43.7%曾参与总统选举投票。
从新公民的背景来看，大约有25%持工作签证来到爱尔兰；18.5%曾是难民身份；14.6%曾持有绿卡；另有10%曾为学生身份。
新公民的来源国比较集中，其中70%来自尼日利亚、菲律宾、印度、巴基斯坦、乌克兰、中国、南非、摩尔多瓦、孟加拉国和俄罗斯。
司法部的数据显示仅2012年就有25,000人被授予公民身份，共举行38场入籍仪式。而2011年和2010年入籍人数分别为16,000和8,000。
爱尔兰公民申请者必须年满18周岁，拥有良好品质，过去九年中在爱尔兰的居留时间至少五年，其中申请入籍前必须在爱尔兰连续居住一年。申请人还需声明对国家忠诚。◇
