【大纪元2013年01月05日讯】（大纪元记者周菲、余平德国报导）科隆是率先引入床税的城市，随后德国有大约20个城市都开始征收“文化资助税”，即俗称的床税。但从打征收床税开始，旅馆业就开始抗议。位于莱比锡的联邦行政法院曾经做出判决，只能向出差的公务人员征收床税。但如何区分“公私”，具体执行颇费周章，现在科隆这个床税有可能被最终取缔。而德国其它城市对于床税的规定也相当混乱，奥斯纳布吕克已经取消了床税，汉堡和柏林明年开始则要引入床税。
旅馆业抗议床税 市政府不解
科隆自2010年来就以“文化资助支出”的名义对酒店客人课以床税，以此来增加收入，市政府要求酒店将客人住宿费的5%上交，目的是为了举办更多的文化活动。
一位科隆旅馆老板就2010年起实施的床税向明斯特高等行政法院(OVG)提起诉讼，因为科隆在收取床税时对游客和商务旅客没有区别对待。
反对意见认为，床税只应该向享受了科隆文化生活的游客征收，对于商务游客来说则不公平。而且在税收实践中，由于区分因私出行的游客和因公出差人员费时费力，因此，城市财政部门只是不加区分地对所有类型的客人课征此税。这一点联邦行政法院早在今年7月份就判定为违法，行政法院推翻了宾根（Bingen）和特里尔（Trier）的床税规定。
对于旅馆老板的抗议，特里尔市长表示不理解。市政府的理由是，为了支持旅游业，该市投入了大量财力，而旅馆业也是受益单位，因此旅馆业回报一点点税收应该合情合理。不然，市政府要考虑减少旅游业的投资。
科隆市也存在同样问题，而且原来已经收上来的床税还有可能要退还，因此科隆市请求法院将裁决期限延长到明年1月中旬并表示修改床税法。但是明斯特高等行政法院(OVG) 已明确拒绝，法官初步意见认为，无法在事后区分哪些客人是游客，哪些是因公出差人士，因此修改法令毫无意义。简言之，明斯特高等行政法院认为，床税无效，但最后裁决明年1月中旬才会公布。
同样悬而未决的还有多特蒙德的床税规定。该市2010年11月起只向私人收取床税，但地方行政法院今年11月底还是推翻了这个规定。现在有关床税的规定需北威州高级行政法院进行裁决。
奥斯纳布吕克取消床税
奥斯纳布吕克2011年开始征收床税。莱比锡行政法院7月判决后，今年11月中旬，该市决定，取消床税。
当地报纸报导，这对市政府来说很不合算，白白忙活了一场，到头来什么也得不到，还得赔上人工。因为2011年到2012年第一季度征收床税所得为49.9万欧元，现在不但要把这笔钱原封退给地方政府，还得把利息一起算上，因此要退回52.5万欧元。不过，只有加入德国旅馆协会一起提出起诉的酒店才会得到退款。
汉堡明年开始收床税
尽管有关床税的规定颇有争议，而且陆续有城市取消了床税，但汉堡11月底决定，明年开始引入这一税收。汉堡希望这个税收每年给该市带来1200万欧元的额外收入。
根据汉堡床税的规定，私人游客每天晚上要给汉堡上交50欧分到4欧元不等的床税。
明年打算收床税的还有柏林。
（责任编辑：贾南）
