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美国全面移民改革法案正式出台,若通过影响深远

    温勇律师

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大家翘首以待的,由美国国会民主党和共和党参议员共同组成的移民改革“八人帮”全力推动的全面移民改革法案终于在16日正式出台了,包含的内容很广,涉及到非法移民的身份合法化,边境安全,H1B名额大幅增加,亲属移民制度改革,,农场工人名额增加等各个方面。如果该草案最终获得通过,将是1986年以来对美国社会影响最为深远的移民改革法案,将对美国的社会发展和经济的增长期待非常良好的推动作用。下面我着重介绍对中国学生和社区利益重大的几个方面的规定:

    1. 非法移民身份合法化:凡是在2012年1月1日以前来到美国的非法移民,在支付了罚款,补税,学习英文和通过其他的检查后,有望获得合法身份并 在十年后申请美国绿卡。拿到绿卡三年后可申请公民。在这期间,还可以自由出入美国。更为重要的是,即使是遭递解出境的人也有翻身机会。条件为当事人符合梦 想生资格,或有配偶或子女为美国公民或永久居民,于2012年之前赴美,且并非因触犯刑法而遭驱逐。在中国社区中,有不少人士曾经被下令递解出境,没法调 整身份。这一规定,就是很大的福音了。

    2. H-1B高科技工作签证:鉴于今年的H1B名额在第一周就爆满,让很多中国学生无所适从,这一条对中国学生群体来讲尤其重要。该草案规定,H-1B短期工作签证,将由现行的每年6万5千000个名额,增至11万。在以后,还可以逐步增加到18万。而且H-1B持有人的配偶,将可以在美工作。这样的话,目前H1B名额的紧张局面可以得到大幅的缓解,对中国的留学生群体来说是非常有利的。

    3. 亲属移民制度变 革:新草案允许永久居民的配偶及未成年子女立即移民,不再受年度配额限制。但新草案将终结现行兄弟姐妹移民以及抽签移民类别。现行的亲属移民第四优先(成 年公民的兄弟姐妹)类别,将于新法实施后18个月终结。而公民的未婚成年子女、31岁前提出移民申请的公民的已婚子女,以及永久居民的未婚成年子女仍可移 民。对于抽签移民类别,草案取消现行的抽签移民(多样化移民,每年5万人配额)制,不过2013、2014会计年度已经抽出的申请人仍可移民。

    对这一规定,估计亚裔和非洲裔反弹会比较大,因为亚裔公民的兄弟姐妹移民的比例较高。而抽签移民则非洲人士占多数。        

     最后值得一提的是,如果该草案的大部分最终得到通过并成为法律,美国的移民,不管是低技术劳工还是高科技劳工移民会大量增加,不仅会大大促进美国经济的恢复和发展,而且会深刻的改变美国的人口结构和政治格局,在很多的程度上加强美国在世界的领导地位,值得大家关注

    本文章只用作背景知识的了解,请勿套用您的或任何其他人的情况当成法律意见。要想了解更 详细的情况,请查阅网站:www.attorneyliu.com。如果有问题,也可咨询刘念庆律师事务所温勇律师。联络地址:Liu & Associates, P.C., 1210 Warsaw Road, Suite 200, Roswell, GA 30076. 联络电话770-481-0609. 传真:770-481-0597. ◇

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