【大纪元2013年05月12日讯】（大纪元记者胡悦宁综合报导）香港人民力量及社民连四名立法会议员，为逼使政府积极回应社会人士要求推行全民社保的诉求，就政府推出的预算案在四月底发动“拉布战”，至今已有两个多星期。多名局长纷纷发表严厉声明，表示拉布严重妨碍政府的正常运作。
“拉布战”会令多个部门出现财政困难
根据《东方日报》的报导，财经事务及库务局局长陈家强警告，若立法会未能于15日前通过预算案，逾六十个政府部门的流动现金将于六月份“干塘”，多项一次性纾困措施会被迫延期发放、政府也会暂停向医院管理局和大学教育资助委员会拨款，改为动用储备应付各公立医院及大学的日常开支。消息指警务处及惩教署等纪律部队将最快“干塘”，不排除有警署及监狱因而运作停顿。
另外，劳工及福利局局长张建宗也在网志发表以“莫让‘拉布’影响基层弱势社群”的言论，指单是支付综援、生果金及伤残津贴等各项社会保障金，平均每月已需要约三十三亿元，涉及多达一百一十万人，而一百七十间受资助社福机构，每月也需要约十亿元拨款，警告倘预算案未能尽快通过，七月初将未有足够资源向所有受助人士发放援助金。
曾钰成面对剪布压力
为求尽快解决僵局，立法会主席曾钰成昨日与秘书处开会，听取法律意见后，已向全体议员发出讯息，表明明日早上九时复会后，会宣布暂停会议，就处理拨款条例草案余下程序的安排，征询所有议员的意见。
建制派议员日前带头联署要求曾钰成“剪布”，民建联主席谭耀宗更建议曾钰成“限时剪布”，为辩论定下限期，时限一到便要进入表决程序，不能再无了期拖延下去。
但曾钰成表示，议事规则并无禁止议员“拉布”，他亦明白“拉布”议员是想要求政府落实一些政策，但现在看这个目的无法达到，他会再参考去年“剪布”时法庭对司法复核的裁决，希望明日作出决定并向议员交代。
不过，他同时表明不会屈服于任何外在压力，或为了赶及政府的“死线”，而不顾程序，随便决定“剪布”。他说，单是表决在七百多项修正案，便要花廿小时，政府希望最迟在周三通过预算案，根本上很难做到。
曾表示为处理拨款草案，押后了立法会其他事务，包括区议会条例、议员议案和口头质询等。他作决定如何处理“拉布”时，将会考虑其他议员也有表达权利，以及《基本法》和《议事规则》赋予他的责任、权力和规限。
北京当局“拿石头砸自己脚”
《明报》则引述中大及政治与行政学系高级讲师蔡子强的分析，指分组点票和比例代表制，本来均为中共政府对香港政治不信任所产生的，惟“针无两头利”，现在便出现未能阻止“拉布”的反后果。
蔡子强说，比例代表制当年是北京用来削弱民主党在选举强势的产物，惟民主党所得议席已愈来愈少，此制度近年却助长激进政党的兴起，形容北京当局犹如“拿石头砸自己的脚”。
在“九七”前担任立法局主席的黄宏发在接受《明报》查询时称，分组点票原意是防止“可能占多数的议员，有机会去侵蚀行政主导”，惟现在产生“很多意想不到的结果”。
（责任编辑：李晓清）
