【大纪元2013年05月19日讯】（大纪元记者秦飞编译报导）如果您是一名刚毕业的大学生、博士生或是过去几年一直在求职的高技能专业人士，您会了解就业形势有多严峻。但如果美国参议院通过了移民法改革，您的就业情况将更加困难。
《彭博商周》报导，这份844页法案中的一项关键条款，是在第299页到300页左右，其内容是：在此法案下，分配给高技能外国人的签证数量将大幅提高。跨党派智库移民政策研究所（Migration Policy Institute）总裁帕帕德米特利奥（Demetrios G. Papademetriou）说，如果法案获得通过，高技能外国人的签证将是目前数量的4~5倍。
目前分配这些签证的系统是非常低效的H1-B抽奖系统，遵循每年先到先给的规则，在每年4月分配6.5万份高技能员工签证，硅谷各公司都要进行抢夺。（另2万份签证被分给大学毕业生。）这些签证是临时的，但仍充满吸引力，因为允许签证持有者申请绿卡。
各公司长期以来一直争论说H1-B签证限额使他们无法招聘到足够的所需人才，这在2013年可以证明，签证限额在5天内就被申请完。华盛顿布鲁金斯学会（Brookings Institution）的移民专家瑞兹（Neil Ruiz）说，其中60%的申请人（即3.9万人）没有获得签证。但该法案的提议人也争论说改革将吸引有才能的大学毕业生在美国驻留并工作，这对美国有利。
签证限额现在被提高至11万，意味着几乎能满足当前的需求。但高技能外国人的实际签证数量将远高于11万，对科学家和工程师将没有限制。参议院法案也提高了另一种类的高级能移民签证数，即“非凡技能的外国人”。如果一位移民是医学博士、数学、科学或工程博士，或能向政府证明他有着非凡能力（如成功的舞蹈家或杂志主编），他就能绕过整个H1-B系统。雇主能立即赞助他获得绿卡。
在此法案下，即使本科生也能在毕业时直接获得绿卡，而无须申请H1-B签证。瑞兹预计目前在美国学生的34.3万外国学生将有资格通过这种快速渠道成为公民。这是个很大的数目，甚至还包括目前不打算试图申请H1-B的人。现在有很多在美国留学的外国学生计划在毕业后返回祖国，因为签证限制使他们很难找到工作。例如，一名政治学专业的英国学生从美国文科大学毕业，希望在纽约市的一家非营利性组织工作，她不太可能会申请H1-B签证，因为她几乎不可能成功。另一些类型的签证更难获得。
如果这项法案被通过，将会有更多空缺被开放。但移民向政府证明自己符合资格的标准也将更严格。但即使如此，现有的签证数量仍预计将大幅提高，这将给整个就业市场带来影响。
如果您是一名美国企业家，想要招聘最佳人才，这是件好事。这对大学来说也是好机会，因为他们能使顶尖的毕业生留在学校做研究人员。但如果您将在未来一，两年内找工作，这些变化令人生畏。无论您怎样分割，您都将面临更多竞争。
（责任编辑：张东光）
