【大纪元5月26日报导】（中央社记者谢佳珍台北26日电）国家公园的开发必须与生态保育取得平衡，台湾内政部打算订定低冲击开发规范，要求国家公园内的开发案必须符合规范。
目前全台湾有8座国家公园。位于垦丁国家公园的悠活度假村爆发环评争议；有业者打算在阳明山国家公园的马槽游憩区申请开发饭店，向内政部营建署提出申请，这2个案例引发各界对国家公园开发、环境生态冲击的讨论。
究竟国家公园适不适合开发？内政部长李鸿源认为，国家公园不是不能开发，而是要设定许多要件的“低冲击开发”，思考如何在开发与保育间取得平衡点。
“台湾地狭人稠，不可能限制完全不开发”，李鸿源说，要发展观光，就必须在国家公园做适度开发，但应该是低冲击开发，允许有限度、有规范的开发行为。
低冲击开发如何落实在国家公园？李鸿源举例，国家公园除核心保护区不能动之外，部分地区可以开发步道供民众使用，或有些地方采总量管制，或必须乘坐电动车进入，都算低冲击开发。
李鸿源说，高山型的国家公园游客量没那么多，采低冲击开发相对容易，反观游客量大的垦丁、太鲁阁、阳明山国家公园相对困难，不过，这3个国家公园特性都不一样，有必要订定规范。
他说，内政部将着手订定相关规范，要求国家公园的开发，必须符合低冲击开发，未来所有建案都要符合规范，也会给予时间辅导符合规范。
谈到国家公园内盖观光饭店是否冲击环境，李鸿源说，国家公园内不是不能有观光饭店，而是观光饭店该怎么盖？建筑规范、基地规划、废水排放、垃圾处理等，都必须详细规范符合低冲击开发要件。
至于现已存在的旅馆，李鸿源认为，现有的合法旅馆已满足某些要件，但有没有可能让其对环境的冲击再减小？例如排水设施能否再精致？停车场铺面有无透水？其他基础设施有无改善空间，让对环境冲击降到最低，都是可以思考的。
