【大纪元2013年07月10日讯】（大纪元记者任义报导）目前中共高层搏击激烈，地方也是诸侯割据不听中央号令。6月底，是中共国家发改委与工信部要求各地对钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等过剩行业的违规产能进行清理和检查并上报汇总的时间最后期限，但各地方却出现生产线不减反增现象。
现在大陆产能过剩是个普遍现象。国际货币基金组织在2012年的国别评估报告中显示，中国在2008年经济危机中推出四万亿大规模的投资刺激计划，使得国家的产能利用率步步下降，到了2011年仅有60％。
目前，大陆产能过剩的领域，主要集中在化工，钢铁、水泥、煤炭、风电、电解铝、光伏组件、平板玻璃等行业。
在中共政策的刺激下，2008年、2009年，中国水泥行业投资额飞速发展，分别完成了1051.46亿元、1700.72亿元，分别同比增长60.76％、61.75％，面对一年新增上百条水泥生产线的状况，中国水泥协会在2009年初就警示水泥投资过热。
2009年，中共国务院批转发改委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，明确提出要严格控制新增水泥产能，对当年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设并进行清理。但事实上，水泥产能盲目扩张的势头并没有刹住车，新增生产线越建越多。
中共发改委控制水泥投资，中共地方政府则变相核准水泥项目。相关数据显示，截至2012年底，大陆共新建了623条生产线，新增熟料产能7.07亿吨。在中国水泥协会常务副会长孔祥忠认为，水泥生产线之所以越建越多，与部分地方政府有直接关系。
从2013年年初开始，在建和拟建的生产线还有220条，熟料产能是2.8亿吨，折合水泥产能是4.5亿吨。如果这些生产线全部建成，水泥产能大概要达到35亿吨，而水泥需求量大概是22亿吨。如果在建、拟建线全部建成，按照测算，利用率只有不到63％。
中共的发改委、工信部在今年5月份下发《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》，要求各地对钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等过剩行业的违规产能进行清理和检查并在6月底前上报汇总。
据《每日经济新闻》报导，有权威人士透露，西南某地区就在该通知下发之后，加速审批了多条线。还有不少地方政府的官员跑到发改委“求情”，这也让政策的出台存有变数。
（责任编辑：周雅）
