【大纪元2013年08月02日讯】旧金山湾区是个特别的地方，在这里许多大家不敢想的事可以想、不敢做的事可以做。这些事是对是错，应不应该做，我们没有作任何价值判断。也许有的是对的，也有的是错的，大家权作茶余饭后之谈。今天讲讲东湾城市列治文（Richmond，也译作里士满）最近市议会所通过的一项法令。
事情是这样的，2006～2007年美国房产价格飞涨，结果泡沫破裂，产生了许多溺水屋。比如，在90年代，这里的每平米房子价格大约在1千美金左右。其后一直上升，到了2006年最高峰时，房价被炒到每平米4千美金。那时进市的房主几乎全被套牢，到泡沫破裂，房价一下就回落到每平米1～2千美金的水平。
所以，2006年那时用40万买的房子，房价一下就跌到10～20万。如果买房时自己出了5万，向银行贷了35万的款，你就是自己出的这5万不要了，当时卖了房还要欠银行15万（35万-20万）。这样的房主就拥有一间“溺水屋”。那时的“溺水屋”主有几种选择：
一、是继续缴与现在房价不符的较高的月款，等待房价的回升再说。这段时间内屋主自己来承担泡沫破裂所带来的经济损失。
二、是干脆就不付月款了，任凭银行把房子收回去，自己搬出去找房住。但是这样就等于破产，以后经济上的信誉就极差，要等至少7年才有可能恢复信誉；近年内一定不可能得到银行的房屋贷款。泡沫破裂所带来的经济损失则完全丢给了银行。这样的房子再卖的时候就是银行法拍屋。
三、是与银行讨价还价。屋主帮助把房子卖出去，说好在最低价以上能卖多少就是多少，全部归银行拿去，但是，屋主仍然保持了良好的经济信誉。把溺水屋脱手后，可以马上再买另外一间较低现价的房子。这样的房子就是短售屋（Short Sale）。如果银行损失金额不是太大，这样的安排其实是最好的；泡沫破裂所带来的经济损失是银行同意承担的。
第四种办法就是前段时期，联邦政府提供的一些项目，帮助溺水屋主与银行谈判，或提供一些政府资金，来降低屋主的月款，以保住房子不被银行法拍。
第五种办法，就是列治文市现在提出的，使用政府的公共征收权来强制征收这些溺水屋。价格则以现价水平的80%收购，让银行承担泡沫破裂所带来的经济损失后，再加上额外20%的负担。溺水屋主不用搬家，就可以再用现价卖回房子。一个假想的例子是，40万美元贷款的房子现在价值为20万美元。列治文市只提供16万美元，或大约80%的现房价的资金把房子从银行手中强征拿下，再以债主身份用19万的价格转卖给现在的溺水屋主。
列治文市的公共征收法令美国银行界反弹激烈。他们认为政府的公共征收权，只适用于新的高速公路或新学校等公益建筑的建设，不应该干涉正常的经济交易和风险分担。银行界也威胁，如果有哪个城市真的敢这样做，就不会给这样的城市提供任何房屋贷款。
列治文市的目的是让溺水屋主保住房子，出发点也许是好的。但是，这种做法的合理性、合法性，以及可操作性，还有待观察。对于银行界来说，这样等于是触到了这个行业的命根一样。所以，这件事的诉讼，如果列治文市一定要坚持的话，银行界可能又会一直打官司到最高法院，大家等着看吧。
（责任编辑：王曦）
