【大纪元2013年09月11日讯】（大纪元记者周成英国报导）近年来，伦敦唐人街一带的赌场及投注站数量突然增多，威胁传统的华人餐馆行业、损害唐人街的形象，导致更多的华人赌博上瘾。伦敦华人社区服务中心近日向伦敦市长以及英国政府社区大臣写信呼吁对此的关注。
伦敦华人社区服务中心（London Chinese Community Centre）主席丘玉云（Christine Yau）在接受大纪元采访的时候表示，赌场和投注站接连入驻唐人街，带来的影响非常大，因为唐人街原本是一个不算很大的地方，现在已经有了九家赌场和投注站，这里原本是象征华人文化的地方，现在已经几乎变成了赌场集中地。
今年8月又有一家投注站申请在唐人街开设分店，这已经是唐人街一带的第十份建投注站的申请了。这份新的申请由一个名为Hoolabet的公司发出，他们为Gerrard街47号申请一份投注站牌照，而这个地址在此之前一直都是唐人街上历史最久的饭店之一The Friendly Inn的所在地，在唐人街上是一个非常显眼的地方。如果这份申请获得批准，这条街上将有四家赌场和投注站，原来的饭店将变成一个两层楼的投注站，旁边就是一家Ladbrokes，相隔不远是一家Paddy Power投注站，这条街的另一头还有一个很大的Betfred赌场。
丘玉云表示：“人们来到唐人街是为了吃中国餐，买中国的物品，但是他们现在看到的是什么呢？什么都没有，只有赌场。这对于唐人街真的很糟糕，对于伦敦真的很糟糕。”
近几年唐人街上的赌场突然增多。早期唐人街上的店铺大都是餐馆、超市和理发店，但是现在抬头就可以看到赌场。2012年4月起，伦敦的投注站营业时间延长到午夜12点，这给唐人街附近打工的华人提供了方便赌博的时间。唐人街周围还有许多24小时营业的赌场，一些打工到很晚、没有车回家的人甚至会在赌场过夜，因为英国的赌场都很安静，还不用花钱，一些人忍不住玩几次，很容易就上瘾。
赌场集中还将极大地影响唐人街的形象。邱玉云表示，赌场使用的招牌都非常显眼，对这里不熟悉的人会认为这条街已经变成了赌场一条街。她本人来自香港的朋友对她表示，赌场的牌子太大，影响很不好，会让人认为华人爱赌博，而实际上，并不是每个华人都喜欢赌博。
许多赌场还安装了网上赌博机，这种机器每局可以最高下注100镑，这尤其让人担心。英国一家帮助赌博上瘾者的慈善机构Gamcare的负责人表示：“世界上别的国家都没有允许在商业街上安装可以赌博100镑的赌博机器的。Gamcare接到的三分之一的电话都与赌博机器直接有关。唐人街正在被变成一个赌场地带。”
呼吁帮助
伦敦华人社区服务中心正在向多方呼吁求助，希望可以帮助阻止唐人街出现更多的赌场。丘玉云向威斯敏斯特市政厅负责发放牌照的管理部门写信，表示在一个如此密集的地方有这么多的赌场，这会导致许多人变成赌博上瘾的“活死人”。她说：“在华人社区里，有许多个人的悲剧。华人社区服务中心的一些成员也是常客。他们都意识到了问题，知道这给他们的家人带来的痛苦和伤害，但是他们就是忍不住。他们可以走过一个赌场不会进到里面去，但是看到第二家和第三家，诱惑就会超过他们的忍耐力。”
市政厅的工作人员表示，他们也很注重这个问题，但是实际上能做的并不多。即使市政厅反对赌场和投注站的申请，对方会进行上诉，由于博彩公司大多实力雄厚，可以聘请到非常好的律师，一般都会赢得上诉。
邱玉云过去还曾经给伦敦市长约翰逊写信，呼吁他对这个问题的关注。市长回信表示对此的同情和支持，但是由于制度的问题，这并不是一下子就能改善的。她还向本地的议员也写信呼吁过。
邱玉云表示，这次第十家投注站提出申请之后，威斯敏斯特市政厅将会举行牌照听证（Licencing Hearing）。她呼吁在举行听证的当天能有更多的华人在市政厅附近参加抗议，让外界知道华人社区的担忧。听证日期目前还没有公布，请关注进一步消息。
华人社区自身问题
邱玉云表示，近年来英国经济不景气，唐人街上的一些商家生意不好做，空下来的店铺就给赌场造成了可乘之机。一些业主看到有人给的钱多，就愿意把店铺转让。这种“一切向钱看”、不顾华人传统风格的做法让人深感痛心。
而且，华人社区并不齐心，邱玉云在几年前就呼吁唐人街的业主组成组织，齐心合力，但是响应的人不多，到现在仍然是一盘散沙。
制度问题
英国的地方政府在拒绝赌场的申请这方面权力有限。威斯敏斯特市政厅的官员表示，他们正在努力说服中央政府同意给地方政府更多的管理权。
英国博彩业者联合会（Association of British Bookmakers）的发言人表示：“投注站都自然的会在有顾客的地方开业，他们不是针对某一个地区，他们是针对有具体要求的地方。如果没有得到博彩管理委员会（Gambling commission）和地方政府的牌照的话，投注站是开不成的。人们有机会表达自己的观点，这是一个民主程序。但是申请不会因为有人不喜欢投注站就被拒绝。”
英国近年来经济不景气，但是赌场业却在“蓬勃发展”。许多商业街上倒闭店铺的空置门市都被赌场或投注站占据，唐人街一带也有类似的情况。与其它国家相比，英国对博彩业的法律比较宽松。特别是在2005年英国修改了对赌博业的管理条例，放宽限制，地方政府不可单凭居民的反对或赌场数目多少而拒绝发牌。
投注站需要的是A2等级的牌照，而餐馆是A3等级，把牌照从A3降到A2相对容易，因此许多赌场都瞄准了原先是餐馆的门市。房屋中介也把赌场和投注站视为不容易拖欠房租的可靠房客。一些房东甚至会向经营困难的房客提供现金鼓励，希望他们为赌场让路。
社会问题
华人赌博上瘾带来的社会和家庭问题让华人社区非常担忧。丘玉云表示，去投注站赌博的群体大部分收入相对较低，而且工作时间很紧张。这些人往往会觉得小赌一把能得到放松和刺激，但其实往往会因为输钱而更加沮丧，而且，并不多的休息时间也因为赌博浪费掉了。
唐人街赌场增多还使人担心这会带来治安问题，因为出入赌场的人比较混杂，尤其是晚上的时候，有人会喝酒闹事，影响附近商家的营业。
2010年11月的时候，曾经有抗议者在唐人街举行示威抗议在那里开设新的赌场，并且获得两千多人的签名。但是地方政府最终还是批准了新赌场的牌照。2012年年初也有过抗议活动。
责任编辑：马千里
