【大纪元2014年04月30日讯】（大纪元记者李德容挪威报导）近日，挪威政府与农业工会组织的谈判正在进行。挪威新任农业大臣、进步党丽思塔格（Sylvi Listhaug）虽是一位农民的女儿，但她认为挪威农民几十年来对国家农业保护和高度管制政策的强烈依赖是不合常理的，这种管制是一种“共产主义的挪威形式”，呼吁放松管制和更多的自由市场。但面临农民游说集团强大的阻力，许多人预测这将是今年的重大政治冲突之一。
挪威食品价格可能是世界上最贵的，这除了挪威处于高纬度的苦寒之地，很多农作物不宜生长、产量低、成本高、可耕面积少之外，还与挪威高度的农业保护政策有很大的关系。挪威的食品生产、销售通过一个复杂的系统被严格管理，政府对农民给予直接财政支持，生产销售实行配额，大型乳制品和肉类合作社垄断市场并制定价格，通过高关税限制物美价廉的食品进口等等。多年来挪威的农民们通过这个系统维持食品高价位，确保自己的收入水平。
丽思塔格和她的政府同事则试图改变它，解决挪威食品价格过高的问题，他们认为完全有可能放松国家控制，使挪威农业以市场为导向从而更具竞争力。挪威的农民专业合作社（如专营奶制品的Tine、专营禽类的Prior和专营肉类的Gilde），既是生产者又是市场规则的制定者，使得他们能够合法地制定从牛奶到鸡、羊肉产量和价格。他们压制挑战自己霸主地位的新的生产商，导致滥用权力和违反公平竞争，这种情况需要改变。
上个月，丽思塔格成立了一个委员会来研究农业整体市场调控，预计在明年上半年将提出一系列措施，使市场监管较少依赖于合作社，合作社将会被慢慢替代，这意味着Tine、Prior、Gilde几十年未受挑战的地位受到撼动。
丽思塔格还主张建立较大的农场，提高规模经济效益，允许农民超配额生产，使得农场数量更少全职农民数量更多。她还希望取消农业用地的价格管制，这样小农户更容易出卖农庄，而那些向往乡村田园生活的人更容易买到。
这让已习惯于政府扶持的农民们感到很紧张，他们起来反对这个有自由市场意识的农业部长。挪威农民工会的负责人比约尔克（Bjørke）坚持认为丽思塔格只代表政府中的少数派，联合政府政策的通过需要议会其他政党的支持，他们想从自由党那里得到支持。比约尔克威胁说放松管制将威胁到挪威农业的未来发展，并发出最后通牒：“要么提高食品价格，要么国家增加投入。”农民们总难得到满足，即使上届政府中的中间党代表他们的利益，他们还是认为没有得到了足够的支持，组织了抗议和罢工活动。
丽思塔格不理这一套，尽管自由党突然变卦，她还有众多支持者，如消费者群体、餐馆老板、零售商和政府高层同事，包括外交大臣布兰德。
布兰德承认挪威是“世界上有着最强农产品关税壁垒的国家之一”，已与一些最重要的国际合作伙伴发生贸易摩擦。布兰德认为，挪威农业必须变得更有竞争力，而不是依靠更多的保护。“没有理由担心挪威农业的未来，挪威总可以生产自己的食物。”布兰德说。
（责任编辑：林彬）
