习近平博鳌承诺开放大门推四大举措 专家解析

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【大纪元2018年04月11日讯】(大纪元记者骆亚采访报导)4月10日,中南海现政权领导人习近平出席博鳌论坛开幕式并发表演讲,他在演讲中承诺,开放的大门只会越开越大,并提出四方面举措来扩大开放。知名中国问题学者,财经、社会类评论家巩胜利向大纪元读者分享他对中国经济与中美贸易战的研究心得。

2018年大陆官方称之为改革开放40年,习近平在当天的演讲中除了总结外,并对外界担心的五大方面问题向世界承诺未来中国要怎么做。其中包括:不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏,不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道;坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系;构建开放型世界经济等。

习在演讲中强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”并称之是中国基于发展需要做出的“战略抉择”。

由于目前中美贸易摩擦日趋升级,外界尤为关注习近平讲的有关市场开放问题。旅美经济专家程晓农在习演讲前夕就向大纪元表示:“习近平一定会提到对外开放的一些承诺,在若干领域内的开放,但这些只有等开放完了才算。对美国来讲有承诺比没有承诺好,美国更在意的是具体行动,而不是空口的承诺。”

巩胜利向大纪元介绍,习近平向世界承诺的五个方面,多数是跟中美贸易冲突有关。

他强调,川普跟中共的贸易战是非打不可了,不打不可能。“因为前面的40年,美国的十届总统都没有起到作用,川普看到了问题。中国40年来改革开放,从名不见经传到排名老二,中共从美国获得的利益很大,川普再延续10年、20年现状,话语权就归中共了。”

他认为川普已经看到这一点,“所以把中共作为美国的战略敌对国家。川普最大的国家战略第一就是针对中共和俄罗斯,第二就是不承认中国的市场经济。那麽川普就会长时间跟中共发生贸易冲突,因为它没有游戏规则可谈。”

“说了那么多 还要具体看怎么改”

习近平在演讲中就如何扩大开放市场,提出了四方面举措,包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口。

在市场准入方面,他以去年底大陆宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的措施,称要确保落地。同时加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。

在投资环境方面,他提出要“加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护”等等。

他还介绍,今年将重新组建国家知识产权局,加大执法力度,显着提高违法成本,及保护在华外资企业合法知识产权等。

在主动扩大进口方面,他提出将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其它产品进口关税,及加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。

巩胜利表示,有些问题已经说了很多年了,比如知识产权和WTO关税问题,现在他们说了那么多,还要具体看,现在没人清楚他们究竟要怎么改。

程晓农此前就认为,在川普任期之内,中美两国的贸易还会继续谈判下去,但是肯定不会谈出很多美国满意的结果。“中方会用挤牙膏的方式做一些抽象的承诺,但是在具体经济利益上,中国舍不得让步,同时也不敢让步,因为一旦让步中国国内经济就会迅速恶化。”

巩胜利也谈到中美贸易存在难题,比如减少贸易顺差讲的就是与美国的贸易顺差,因为美国是中国的第一大贸易顺差国,40年来一直从未逆差过。中国改革开放40年所用的外汇、出口创汇、国外投资全部是拿着美元出去。

“没有了美元外汇顺差,中国拿什么到国际上投资,因为人民币除了中国附近的一些国家外,像非洲、美国等都不用人民币。习近平上台以后,川普一直在讲要减少中美贸易顺差,但2017年比之前任何一年都要高,达到3750亿美元。”

他进一步分析,如果退一步来讲,“双方如果减少美中贸易逆差1000亿美金,这个数字大概是几百万的就业数据,中国减少了对美贸易顺差,美国的就业就会扩大;如果中国顺差继续升高,美国就业就会减少。但中国的顺差低了,中国就业就会麻烦。这是一对矛盾、双刃剑。”

他强调,现在美国总统川普要改变此前40年的做法。

贸易冲突的结果或是货币战

巩胜利认为,现在打贸易战的结果就是货币战,初级就是商品战,最后由货币战来解决最后的战局。

他分析,打商品战美国已经没有多少优势了,现在美国人的吃穿日用品很多都是中国制造的,“但现在美国还有美元的优势,不打就是美国认输,打美国还有一半机会赢过来。商品战是川普拿到的一个把柄,改革开放40年延续了40年的顺差,都是从美国赚回来的钱。商品战结局最后由货币战来终结,这是川普的用意所在。”

他进一步表示,习近平的讲话中还有一点想取得亚洲和其它国家的声援和支持。但美元、欧元,日圆、澳币等这些发达国家在全世界大概有40个,用的都是跟美元一样的自由市场经济规则,如果中美贸易战打的话就不是单单跟美国打。如果美国败的话,等于欧洲也要败、日本也要败,他们是统一的自由市场体系。

他强调,中国搞的市场经济被认为是是官办市场经济,跟美国自由市场经济是完全不同的。“真正开放是资本的开放,决定一个国家在全球的话语权,资本不开放、货币不开放,其它的说了都没有用。因为货币、资本不开放,外企来投资钱又出不去,这是核心问题。”

“因为人民币是全球最封闭的货币,你也不能出去和其它国家交易,你也只能在国内交易。中国属于第二大经济体,但人民币在国际上流通、交易排国际上第五、第六。这样的人民币在全球流通怎么可能市场真正开放,货币自由流通这是开放的最重要的因素。”#

责任编辑:孙芸

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