【大纪元2018年06月03日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国商务部长罗斯（Wibur Ross）周六（6月2日）抵达北京，就中美贸易问题进行第三轮谈判。而川普政府5月29日表示，6月15日前将公布500亿中国商品加征25%关税的最终清单，继续推行对华贸易行动。
美国商会主席扎里特（William Zarit）在第一次中美贸易谈判结束后表示，中共国有经济模式与其他国家自由市场经济之间的“差距既大又深”，双方“不会在一两天内取得和解”。美国商会是比较有影响力的商会之一，几乎大美国公司都有加入该商会，该商会每年都有发表在华美企投资环境调查报告。
美国政治网站Politico周六报导说，对美国而言，贸易焦点在于减少贸易赤字，打破中共高科技行业的国家补贴做法，以及保护美国公司的知识产权。
对北京而言，首要任务是说服川普政府同意更长时间休战，放宽对中国商品征收高额关税并减少出口限制的政策，以及放生对中国电信巨头中兴通讯。
经过两轮谈判后，以下是从公开渠道整理的双方谈判需求。
美方要谈什么：
1.购买更多美国商品
– 罗斯试图让中方同意签署长期“约束力”合同，购买农产品、能源等美国产品。美方希望在2020年前将中美贸易顺差减少2000亿美元，这是往前助推的一步。
– 白宫也希望中方改善市场准入，普遍或能特别对美国农业以及服务业等开放。
2.保护美国技术
– 华盛顿上个月要求中方停止对国内的高科技产业进行补贴。这些产业属于中共希望在全球主导的未来科技领域。
– 到2019年1月1日，美国希望中方消除技术转让的具体政策和做法。如果中共不遵守，川普政府准备在6月执行对中国产商品征收关税和投资限制。
– 到明年，美国希望中方停止强迫美国公司必须通过合资企业在华经营的做法，川普政府指这些外国公司被迫交出有价值的核心技术。
3.缓解关税和挑战
– 美国希望中方停止对美国农产品的挑战或报复——无论是通过关税还是在通关时接受的繁重检查和测试。
– 华盛顿还要求北京停止通过网络骇客、盗版和“经济间谍”窃取美国公司的技术和知识产权。
– 川普政府还呼吁进行季度审核，双方评估在达成目标和改革方面取得的进展。如果北京落后于双方共同设定的目标，华盛顿希望保留增加额外关税或进口限制作为惩罚的权利，这样就不必担心中方的报复行为。
中方要谈什么：
1.停战、暂缓关税
– 中方希望美国放弃或暂缓进行中的301关税，该关税是针对北京窃取美知识产权、威胁美经济的行为，计划对价值500亿美元的中国商品加征25%的关税。
– 北京还希望美国放宽对高科技产品的出口限制，但美政界担忧此举会让美知识产权和有价值的数据再遭侵害。
– 中方也希望美国今后不会再发起类似301条款的新做法，或者川普政府依据美国国内法其它条款进行加征关税和出口限制。
2.放生中兴
– 中方希望川普政府扭转对中兴的七年出口禁令，因为此举近乎让中兴陷入停摆状态。
– 川普之前发推文指，他和中国国家主席习近平正在努力让中兴恢复业务。美商务部5月底也通知国会可能签署一项潜在交易，让中兴通讯支付更高罚款、聘请美国合规官以及更换中兴现有管理团队等内容。
3.承认中国市场经济地位
– 中方希望用新谈判再次推动，让美方承认中共治下的中国为“市场经济体”。去年底，美国正式向世界贸易组织（WTO）提交文件，拒绝承认中国市场经济地位。
谈判前 白宫发布严惩中共不公贸易文件
5月29日，白宫发表总统川普反制中共不公平贸易行为的摘要文件，内容包括“中共行之有年的不公平贸易行为”、“损害美国的创新和工作”、“反制中共的不公平贸易行为”，以及“保护美国的创新和创造力”等四大部分。
多年来中共一直在占美国的便宜，采取损害公平和互惠贸易的措施，包括倾销、歧视性的非关税壁垒、强制技术转让、产能过剩和工业补贴等，使许多美国企业无法得到公平竞争的环境。白宫特别点名“中国制造2025”（Made in China 2025）计划产业政策，损害了美国乃至全球的企业。
为解决根本问题，截至目前为止川普总统已采取了以下反制措施：《1974年贸易法》201条款进口救济；认定中国为非市场经济体；运用WTO争端解决机构；争取美国执行贸易法的合法权利保护美国的创新和创造力。
责任编辑：林妍
