【大纪元2018年07月24日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国农业部长珀杜（Sonny Perdue）周二（7月24日）宣布，将分配高达120亿美元的援助资金，帮助美国农民应对贸易损失。
农业部周二宣布的援助计划已经讨论了数月，旨在确保美国农民和牧场主不会受到中国（中共）、欧盟和其它主要经济体“非法贸易报复”措施的冲击，因美国当局正积极寻求重新平衡美对外贸易关系。
珀杜表示，川普（特朗普）授权农业部保护农民，为后者提供短期救济援助，同时他强调，当局致力于自由、公平和互惠的贸易协议，长期将开放更多市场、帮助美国农民参与全球竞争。
据悉，美农业部已制定系列援助计划，援助资金总额高达120亿美元，金额与美国农产品预计遭受的报复性关税损失110亿美元保持一致。
美农业部支持农民 免受不合比例的贸易冲击
“美国农业部不会袖手旁观，”珀杜说。“这些计划将帮助农业生产者应对市场中断的成本。”
他表示，美国农民受到中国（中共）非法贸易行为的不公平对待，而在不断升级的贸易冲突中，又再次遭受中方非法报复性关税的不合比例的打击。
据悉，中方的报复性关税已影响美国多个农产品，包括大豆、高粱等农产品，以及牛奶、猪肉等畜产品，此外，还有水果、坚果和其它特种作物。
7月6日，中国对美国进口的价值340亿美元商品加征25%的报复性关税，重点针对美国的上述农产品。
农业部周二发出的声明还指出，有证据表明，美国农场品运往海外销售的进度因进口国异常严格或繁琐的进入程序而减慢，同时这些程序也影响到易腐烂产品的质量和适销性。
珀杜表示，周二宣布的援助只是短期解决方案，但它将给“川普和政府有时间来进行长期贸易协议”，最终造福美国农业和整体经济。
“川普总统承诺支持每个农民和牧场主，他知道保持农村经济强大的重要性。”他说。
三大援助措施 帮助农民应对难关
美农业部将为农民提供一系列援助计划，包括向特定产品生产者提供直接援助，以及通过食品银行分销部分商品，此外，还有帮助开辟新的国际市场。
具体看，农业部依据“商品信用公司”（Commodity Credit Corporation，简称 CCC）章程，安排农场服务机构（FSA）实施市场促进计划（Market Facilitation Program）。
该计划将逐步向大豆、高粱、玉米、小麦、棉花、乳制品和生猪的生产者拨款，帮助农民应对市场紊乱、处理剩余商品以及扩大和开发国内外新市场。
第二，农业市场服务（AMS）部门将购买多余的受影响商品，如水果、坚果、大米、豆类、牛肉、猪肉和牛奶，分发给食品银行和其它营养计划。
第三，外国农业局（FAS）的贸易促进计划将协助开发美国农产品的新出口市场。
值得一提的是，“商品信用公司”（CCC）章程最早出现在1933年罗斯福主政时期，每年可从财政部获得300亿美元的贷款额度，有权核发贷款、采购农产品。
美国国会3月在2018年“两党预算法案”中取消了对农业部长使用商品信贷公司（CCC）的某些限制，扩大其在提高农产品价格、解决产品过剩方面的职权。
而5月，美农业部曾购买多余的切达奶酪、并将产品分发给联邦营养援助计划。
“让我们的农民再次强大”
在美国白宫周一（7月23日）举行的“美国制造”商品展活动中，总统川普（特朗普）手持一顶帽子说：“让我们的农民再次强大。”
该顶帽子上的文字“让我们的农民再次强大”跟川普大选时的口号“让美国再次强大”相仿。自中美贸易冲突升级以来，川普在不同场合多次关注美国农民受损问题。
早在4月，川普就指示农业部长珀杜制定一项计划，以减轻美国农业生产者可能因即将到来的贸易战遭受的财务损失。
在4月9日的内阁会议上，川普更公开表态说，中共报复美国农民的行为太不厚道。
“如果美国与中国达成协议，但在谈判过程中它们想打击美国农民，因为它们认为那将打击到我，我不会说这样做很友好。”川普说。
7月11日，川普赴比利时参加北约峰会，中途再次发推文说，“我在布鲁塞尔，但总是想着我们的农民”。
他写道，从2012年到他2016年当选，大豆价格下跌了一半，美国农民15年来的收入都表现不佳。
“其它国家的贸易壁垒和关税一直在摧毁他们的业务”，他表示将改善这种局面，会比以前任何时候都好，但不是短期内可以完成。
“我正在为我们的农民争取一个公平的（贸易）竞争环境，并将赢得胜利！”他写道。
在周一的美国制造演讲中，川普再次提到，当局正在阻止其它国家对美产品设置的贸易障碍。随后，他在周二（24日）的推文说，关税正在起作用、会将其它国家带到谈判桌。
据悉，川普将在周三（25日）与欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）会谈。据美国副总统彭斯（Mike Pence）透露，双方将讨论“启动减少对美国商品壁垒的谈判，并让欧盟为美国提供更多的贸易机会”。
美贸易代表：支持总统援助农民和农场主
美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）周二发表声明，支持总统下令让农业部援助美国农民和农场主，他表示，美国的农民和农场主正遭受他国非法贸易报复措施的影响。
“正如总统所承诺的，他正在采取强有力的行动，以确保美国农民和牧场主不会受到中国（中共）和其它国家非法报复的冲击。川普当局将继续保护我们的经济免受不公平贸易行为的影响，并致力于促进自由、公平和互惠的贸易关系。”
伊利诺伊州拖拉机制造商迪尓公司的股价在援助计划消息出来后，周二涨幅超过3%。#
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