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【大纪元1月14日讯】福建长乐市法院近日审理一宗震惊法律界的案件，该市原财政局长王凯锋因执行上级文件，成为政策和法律冲突的牺牲品，被判贪污罪处五年半徒刑，目前被告已依法上诉。
规定资金发放需担保
事发于一九九五年十月至一九九七年九月期间，当时的长乐市财政局长王凯锋开会决定，由该市财政局所属信用服务部，先后与二十七家企业签订借款合同，并由企业所在地的乡镇财政所提供担保，但是借款的二十七家企业因倒闭未能还款，致使财政局损失七百余万元。
长乐法院认为，王凯锋身为财政局长，理应遵守国家法律，对国家资产严格把关，特别是对财政周转金的发放、回收等工作负领导责任，在《担保法》实施后，王凯锋仍然允许行政机关作为担保主体，违反《担保法》的有关规定，致使国家财产遭受重大损失，其行为已构成犯罪，应依法追究刑事责任。
王凯锋辩护律师认为，王凯锋是按照福州市委九号文件精神办事，该文件明确规定，财政周转金的发放必须实行担保制，由当地财政部门提供担保。王凯锋遵从上级文件办事，反被指控为犯罪，由于政策和法律相抵触，执行者成了替罪羊。
一名财政局官员表示，大家都知道规定，但是我们端的是上级给的饭碗，如果上级叫我们这样办，我们能不办吗？而一些法学专家也认为，该案是政策与法律的制度性冲突，目前，王凯锋已决定上诉，而各界都在关注此案。
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