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【大纪元记者吴雪儿11月18日讯】由十个国际及区域性非政府组织联署在周日（17/11）召开了记者会，表达他们对就《基本法》23条咨询过程以及立法对香港的影响等忧虑。亚洲人权委员会干事黄启成表示，咨询文件的内容含糊，而且牵涉的范围广泛，容易令一些参与社会讨论的活动和对政府的要求，变成了违反国家安全的行为而受到检控。他又说，香港作为国际社会很重要的一部分，可能会因立法而失去自由和法治的环境，继续容许国际组织进行以香港作为基地去联系世界的工作。
黄启成认为就23条所制定的是一条重要法例，影响到港人的生活自由以及香港的经济发展，立法过程应该高透明度。不过，黄启成对于政府会否开明处理23条立法咨询并不乐观，他指政府连白纸草案咨询的要求都否定，反映出政府23条立法咨询的诚意。
黄启成希望透过他们的国际网络让人们知道立法对香港和国际的影响。他认为，香港市民和国际社会对今次立法的关注是很重要，从而使特区政府明白立法情况并不如他们想像般简单，而是要小心处理。
被问及国际组织在今次23条立法所扮演的角色，黄启成表示，国际非政府组织可以提供其他亚洲国家的经验，而这些经验都指出国家安全法容易被滥用。他认为，立法含糊加上没有经过广泛咨询是很危险，会容易变成打压异己的工具。
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