【大纪元12月4日讯】（中央社记者姜远珍汉城四日专电）虽然最近北韩发布了“开城工业地区法”，促使南北韩经合交流出现了新转机，但由于北韩当局对该工业园区的租赁费用、北韩劳工价格等漫天开价，令南韩经济政策智囊机构“韩国开发研究院”（KDI）的初步评估为“缺乏经济效益”。
“韩国开发研究院”客座研究委员申志镐（译音）三日发表的“开城工业地区法之分析”报告指出，由于较高的租赁价格、劳动成本以及出口费用等因素，使得北韩开城工业园区的经济性十分落后。
这份报告指出，由于北韩开城工业园区的土地租赁价格高达每坪三十万韩元（约二百五十美元）以上，较竞争对手中国天津工业园区（八万二千韩元）、沈阳工业园区（六万九千韩元）高出数倍，根本无法在开城工业园区内收取相对的经济利益。
同时，报告中指出，北韩政府提出的开城工业园区的北韩劳工月薪为八十至一百美元之间，这又高出越南（五十至六十美元）及中国工人（五十至一百美元）的工资水准甚多，考虑到北韩境内生产线上的劳工之月薪为十三点三美元时，简直就是狮子大开口的漫天喊价，对于南韩企业的前往投资，将是一大关键性壁垒。
另外，北韩不像越南及中国般，根本不存在劳动市场，有关由南韩企业亲自前往北韩直接雇用，或者是，直接向北韩劳工支付薪资的可能性十分不明朗。
此外，比较恶劣的出口环境也将成为辟建开城工业园区的一大绊脚问题，即，由于美国视北韩为“邪恶轴心”，对北韩仍然没有解除经济制裁措施，因此，将会对在开城工业园区生产的产品，与其他国家相比较时，最高将课征高达三十五倍的关税，实际上，其对美国出口之路，可谓处于全面封闭的状态。
“韩国开发研究院”的报告强调，北韩发布“开城工业地区法”的意义，可以评价为：过去在北韩境内被视为非正式的南北韩经合交流，终于进入了制度化轨道；由于以通信、通行及通关为先提，已转型为南北韩直接交易体制；南北韩经合交流已由目前的交易为中心，而迈进了投资设厂的阶段。
“韩国开发研究院”分析道，纵然是有前述重大意义，倘若北韩当局不尽早放弃核武研发计划，来积极谋求与美国及日本改善关系，以及不果断地大力改善前述较中、越两国呈劣势之条件，则势难仰仗辟建开城工业园区来收取期盼的经济利益。(http://www.dajiyuan.com)
