(http://www.epochtimes.com)
【大纪元5月17日讯】安永会计师事务所在西铁合约调查报告中，除指出九铁管理层不能及早通知管理局外，亦批评身为九铁最高决策机构的管理局监管不足，以及对专责督导西铁工程的新铁路工程督导委员会每季只开会一次表示遗憾。安永建议委任一至两名有大型工程知识的非执行总监加入委员会，并增加会议次数，以加强监察。
据明报5月17日报导﹐九铁主席田北辰承诺会接纳报告建议，并吁手与政府物色合适人选加入督导委员会，甚至管理局。行政总裁杨启彦在立法会上亦表示，九铁高层全面接纳报告内容，并将检讨和改善汇报机制问题。
安永的调查主要针对三份合约，其中重点是批予西门子公司的西铁电讯系统合约DB1500。调查范围覆盖审批标书、进度延误的处理，以及一亿元补充协议的因由。
对于九铁于九九年以超低标价将合约批予西门子，报告认为此做法符合国际要求，实属恰当。
另外，报告认为签订一亿元补充协议的做法恰当，因为假如九铁终止合约而另聘承建商，将蒙受时间及成本上的巨大损失，并连累其他相关工程进度，有碍西铁如期通车。
不过，报告指出，西门子合约批出八个月后，即二???年七月已出现延误，但管理层在拖延十六个月，直至去年十一月提出与西门子谈判时，最高决策的管理局才首次获悉延误事件。报告指管理局在这个时候考虑其他解决方法，实在“为时已晚”。
报告归咎汇报延误是因管理层与管理局持两套不同的警报标准。报告发²
‘7b，只会给前线工程师及管理层传阅的“每周进度报告”，在二OO一年内已有三十六个星期出现“红灯”，但管理局收到的“双周情??报告”仍是进度无大问题的“绿灯”或“黄灯”，管理局根本不知道合约有问题(见图)。
另外，在程序上，“双周报告”只会在管理局内以传阅文件形式呈交，管理层不会正式汇报。
报告质疑管理局只有一名行政总裁，每月仅开会一次，根本无暇仔细讨论所有工程进度文件，导致管理局未能及早察觉问题﹔专责监督西铁工程的“新铁路工程督导委员会”每季只开会一次，令人遗憾。
报告建议委员会增加开会次数，并委任拥有专业技术，如建造、工程和法律专业知识的独立人士加入，以增加督导成效。委员会可让管理高层就个别合约问题提交资料，以及作充分讨论，找出解决方法，并适当呈上管理局批核。
安永亦调查过屯门站及美孚站两份合约，认同九铁提出补充协议是决定正确，但关注管理局得悉延误的时间。
九铁于九九年底以低于第二低投标价百分之三十七的二亿八千七百万元，批出西铁电讯系统合约DB1500予西门子，但工程出现延误，九铁为免拖累西铁通车日期，决定额外缴付一亿元，让西门子追回进度，事件引起公众哗然。
(http://www.dajiyuan.com)
