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【大纪元6月16日讯】台湾核四工程弊案，问题出在错误使用焊条。图中左边是“七０一六”焊条，卷状，质较软，低强度，以机器焊接，较易施工。右边是“八０一六”焊条，呈条状，质较硬，高强度，要用手工焊接，且需预热，较不易施工。
高雄地检署侦办核电厂工程弊案，发现八十九年间兴建中的核四因政策停工，影响了工程品质。当时，工地包商一方面可向台电要求违约赔偿，另方面在停工令下达前加紧赶工，以便请领更多工程款，因而出现偷工减料的情形。后来核四又复工，包工积习竟未改，监工也不确实，才有基座反应炉裂缝问题。
检调人员指出，这一停工一复工间，政策摇摆，让现场工作人员有轻忽、投机心理，以为核四不建了，赶工拿钱要紧，品质无所谓，才闹出今天的弊案。
中船主管说，同样原因导致的核四工程弊端不只反应炉这一件；核四其他项目工程，在停工前，亦有承包商抢做、抢进度情形，其中很多不是中船所承包。
检调指出，中船承包核四厂一号反应炉基座二层到五层工程，原交由下游包商高雄市“建层企业”承做。建层于八十九年六月开始施工时，原本依照规定用料；但不久民间反核声浪高涨，核四部分工程暂缓施工，建层公司担心核四全面停摆，无法领到后期的工程款，便使用易于施工的焊接原料加紧赶工。到同年十月廿七日，台湾政府宣布停建核四时，建层公司已完成一号机反应炉部分工程。
去年八月核四复工，原来的承包商建层公司已领取台电的停工违约赔偿金，认为后续工程不可能赚钱，不愿再做；中船再度公开招标，由高雄市皇杰工程公司得标。皇杰涉嫌与监工勾结，延续建层公司赶工时的施做方式，终于导致基座龟裂，传出弊端。
包商偷工减料法，是以低强度的“七０一六”焊条取代部分高强度“八０一六”焊条；事实上两种焊条都是基座必用的焊条，而且是穿插焊接，中船当时容许包商整批焊料一起领取，包商才有机会在需用“八０一六”焊条的焊道上改用“七０一六”焊条。
包商之所以用“七０一六”焊条代替“八０一六”焊条，是为了缩短工期，减少雇用焊工成本，因为“七０一六”焊条成卷状，质较软，是用机器焊，比较好施工。“八０一六”焊条截成一段段，像一把筷子，质硬，必须用手工经过预热程序之后才能焊接，需要较多时间施工。包商为赶进度，早些领工程款，并缩短雇工时间，减低成本，才会乾坤挪移。
原子能委员会主委欧阳敏盛昨晚表示，原能会还未接到经济部的核四案惩处名单，他暂时不宜评论。但他强调绝不当“橡皮图章”，若惩处名单只是敷衍了事，未全面改善层层疏失的品管制度，他会退回惩处名单。
包商辩称，当初是因担心核四停工，为了抢先拿到工程款才偷工减料，欧阳敏盛斥责这是不负责任的借口，攸关全台二千多万人民的核能安全，其品管制度怎能因是否停工而放松。
欧阳敏盛说，核四厂一号机反应炉基座第二至五层使用的焊条偷工减料，将来不见得会发生严重灾害；但现在已是民主时代，人民要求绝对的安心，不能光靠专家说没事就算了。原能会得严格把关，不能容许任何一道程序出错，更不用说偷工减料。
欧阳敏盛指出，“如果最懂核能安全的原能会都不放心，叫一般民众怎么安心？”核四厂反应炉基座工程弊端，不是发生在两三小时内或模棱两可的疏失，而是在施工很久之后，才发现用错焊条这种不容辩解的错误，凸显从台电到中船及下游包商等层层品管关卡都出了问题，每一阶层都要负责任，经济部应确实找出哪个关卡、哪个主事者出问题，不只要惩处人，更要改善制度，避免重蹈覆辙。(http://www.dajiyuan.com)
