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【大纪元6月6日讯】据海峡都市报6月6日报道，“这些公路都是国家花大钱修起来的，但使用寿命都不到设计年限的一半，有的连1／3都不到。”看着一辆辆拖着黑烟的超限超载车碾过龟裂破损的104国道连江段路面，连江县公路局局长王命辉痛心地说。
现场目击：很难相信这是一条国道
据王局长介绍，104国道连江段全长41公里宽23米，其中沥青路面19.5公里，水泥路面21.5公里，1995年12月建成通车。当时设计使用年限是水泥路20年，沥青路15年，可是至今使用还不到5年，路面损坏就非常严重。福州市公路局不得不于2000年将其中约10公里左右的沥青路面重修改建成水泥路面，到今年剩下的9.5公里沥青路面也已不堪重负，路面下沉、变形，坑坑洼洼，要靠路政人员不停地修修补补来维持，公路部门不得不考虑在今年底对剩下的沥青路面进行改建。
昨日，记者驱车沿104国道连江段行使，亲身感受了王命辉局长的懮虑。从亭江到连江头隧道，是建于1995年的水泥路面，在这段路面，可以清楚地看到很多横贯马路的裂缝和修补的痕迹，路面下沉、变形(如左图)。从头隧道到连江新大桥，大约3公里，这段路原来是沥青路面，到2000年就破损不堪，2000年重建为水泥路面，但现在也有少量的裂痕和修补的痕迹。长约1.2公里东湖岭路段是去年底才改建取直的，居然也开始出现裂痕。
过了山岗收费站，就到了毁损最厉害的沥青路面(如右图)，驱车其上十分颠簸，很难相信这是一条国道，坑坑洼洼加上不同时期形成的大块大块的修补痕迹，远看去就像一个严重的皮肤病人。据王局长介绍，这些出现裂缝的水泥路面过不了2年就会全部龟裂，当大段大段的碎块出现时，路也就寿终正寝了。
路政说法：超限毁路猛于虎
104国道连江段为何如此短命？王局长说不排除建设质量问题，但超限超载也是主要原因。
根据英国阿伦史密斯和美国AASHO道路试验研究表明，汽车轴载质量对公路路面之间的破坏关系呈“四次方法则”，汽车轴载质量增加一倍，公路受损将增至原来的16倍。据调查，仅在104国道连江路段，每天有1000多部超限运输车运行，超载一倍是很正常的，这就相当于每天至少通过车辆1.6万多次，超限运输车走1年，就相当于正常运输5年甚至10年，公路不坏才怪呢！
遭受超限超载车蹂躏的远不止104国道连江段，根据福州市公路局提供的数据，福州现辖3条国道，遭受超限运输困扰的就有262公里长，仅2000年一年，福州市公路局就投资6000多万元用于公路的修复，现平均每年还必须投入修复资金上千万元。
据省公路局路政分局管理科郑科长介绍，在该省有很多“阴阳路”，一边好一边坏。三郊线石鼓至达埔路段，全长12公里，1995年建成通车，重车下行线几乎每个路板都断裂、破碎，而另一半基本完好无损；在319国道龙岩段，从龙岩到漳州那一边的路面大多下陷、毁损，但另一边则基本完好。
这很清楚地说明了公路损害的原因：三郊线石鼓至达埔路段是天湖山煤矿煤炭运经的路段，每天有4000多辆超载的煤车经过，而龙岩是该省水泥和煤的主要产地，每天也有数千辆超限车从此走出。超限运输致使316国道、205国道、319国道、104国道以及省道三郊线等省道部分路段严重毁损，历经4年建设、耗资100多亿的先行工程伤痕累累，令人痛心。
路上怪事：不超载反而不正常
今年5月13日，福州市公路局在316国道洪塘收费站下方、316国道16km＋100m处对超限运输实行24小时监控。但仅过了1～2天，他们就发现了一个可怕的情况，在监控点两端经常有几百辆车排成10多公里长的车龙，堵塞交通。原来超限车太多了，为逃避检查，超限车到了监控点附近都停下来观望，一些不明真相的小型车辆还以为前面在修路或发生车祸，车辆越停越多，造成国道堵塞。
迫于交通方面的压力，福州市公路局不得不取消24小时监控，改为不定时段的检查。但这样一来，司机和路政人员就玩起了猫捉老鼠的游戏。
昨日，由福州市公路局第一分局邢鼎斌局长带队在此实施监控，据邢局长介绍，根据检查的情况来看，大货车80%都超载，不超载反而不大正常。超载5吨算小意思，10吨很正常。根据他们估计，每天通过316国道的超限车有近千辆，但取消24小时监控以来，一天下来查处的超限车辆不过20多辆，超限运输的监控点形同虚设。
根据邢局长的指引，记者在监控点两端的两个加油站看到，两处的停车场都停了不下20辆满载的大货车，将停车场挤得满满的。中国石化加油站一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，自从路政在此设卡以来，这里的停车场总是满员。
原因分析：查处超限难在哪？
“就我们一个部门、1～2个点来抓超限运输，不可能！”邢鼎斌局长分析了造成超载的几个原因。首先是运输市场供过于求，司机们受利益驱使所致。他给记者算了一笔账，目前道路客货运输实行政府指导价，以煤炭、水泥等二等货物为例，每吨公里0.57元，但由于货多车少，当然也不排除有人因为超限运输降低成本，扰乱市场价格，市场上的运价与政府指导价相距甚远，每吨公里只有0.23元左右，不到50%。以核定吨位为5吨的“东风”货车为例，一天由龙岩到厦门来回一趟负担的运管、养路、车场使用费等为154元，收费站缴费300元，司机工资约80元，轮胎平均损耗120元，维修折旧费30元，就算超限运输，不从厦门带点货回来，就赚不到钱，带货了一天也只能赚100多元。
其次，是现行开征的各种税、费是以车辆的核定吨位计征的，在各种税费固定的情况下，超载就成了提高经济效益的最直接的办法。这还需要有个前提，车辆的实际运载能力要大于核定吨位。司机们有这个需要，生产厂家也以此来吸引客户。于是就出现这样的怪事，核定5吨的货车能毫不费力地运载10多吨货。再次是相关部门查处超限不够到位。超限是全国范围共有的难题，一个地方查，一定时段查，都会给超限运输者钻空子的机会，杜绝超限运输者的侥幸心理，要部门协作，要处罚力度到位，使超限运输者无钱可赚，甚至亏本破产。
事实上，福州市公路局在处罚力度上远没有达到国家规定的处罚和赔偿标准。对此，福州市公路局路政分局刘锐林局长解释说，之所以将赔偿标准下调，是因为超限车辆太多，超限额度又太大，司机们身上不可能带很多现金，支付不起，而且目前也没有条件让超限车辆卸货，如果车堵的多了，交通又会堵塞。
司机呼吁：要抓就要“抓死抓绝”
超载超限造成国家公路建设的大量投资付诸东流，路政人员在为查超载叫苦不迭，超限运输者似乎成了过街老鼠，人人喊打。但司机也有自己的苦衷。在中石化加油站的停车场上，记者碰到了一位浙江来的王姓司机，他告诉记者，已经在这停了5个多小时了，要等路政撤了再走。王师傅自己也感到无奈，“我也不想超限，在浙江境内已经被罚了400元了，现在又被迫躲在这，超载还会加快车辆损坏，但是大家都超载，市场价格又低，不超载就无钱可赚，20多万买的车，难道让它烂在家里？要抓超限，就要抓死抓绝，大家都合法公平竞争，这样运输市场才会正常。”(http://www.dajiyuan.com)
