【名家专栏】欧洲国家应终止与中共的引渡条约

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【大纪元2021年10月01日讯】(大纪元专栏作家Peter Dahlin撰文/曲志卓编译)最近,推特上爆发了一场小争吵。争论的焦点是关于西班牙在2019年6月无耻地将94名台湾公民引渡到中国的事情。赞成引渡者提出了常见的问题:西班牙有什么选择?为什么他们不应该被送回去?他们的基本假设是,那些被引渡的人是普通罪犯,西班牙不应该充当罪犯的“避风港”而拒绝引渡他们。

如果这听起来很耳熟,那是因为每当人们反对某个国家将不同政见者送回中国时,北京就采用这种说法。

英国外交部最近向香港的持不同政见者和批评中共的英国公民发出了警告。警告表明,现在比以往任何时候都更有必要抵制北京的引渡要求。警告是向香港的活动人士、英国公民,如大卫‧奥尔顿勋爵(David Alton)、威廉‧布劳德勋爵(William Browder)和英国议员发出的。它清楚地表明,现在前往与中共或香港保持引渡条约的国家可能很危险。越来越多的国家与中共签署了这种条约,包括许多欧盟国家。

中共与欧洲的接触日益扩大。这些侵犯个人行动自由的行为,显然是企图限制人们在欧洲的言论自由。这应引起所有人的严重关切,特别是两个欧盟国家(捷克共和国和葡萄牙)仍然与香港有引渡条约,尽管欧洲议会一再呼吁立即中止引渡条约,但10个成员国仍与中共保持引渡条约。

西班牙遣返台湾公民到中国的情况说明了这一点。这些人因网络诈骗而受到台湾的追缉。显然西班牙应该像越南和菲律宾那样将这些人引渡到台湾,或者像韩国那样将他们驱逐到台湾。仅仅因为中共要求将他们“归还”给共产党,就将他们引渡到共产主义中国,这是没有法律支持的。

西班牙也许不能将他们临时引渡到台湾,因为并非所有司法管辖区都允许这样做。但是当局仍然可以在西班牙进行地方起诉或远程起诉。在这种起诉中,目标国和要求国共同努力,在目标国起诉被告。此举不会使西班牙成为犯罪分子的“避风港”,尽管中共无疑会提出这样的指控。

中共的法律制度是出了名的不透明,没有独立的法院,被告没有获得有效法律顾问的权利,酷刑和逼供猖獗。严格来讲,这意味着任何引渡到中国的行为都公开违反了《联合国禁止酷刑公约》(the U.N. Convention Against Torture)规定的不驱回原则,更不用说其它国际法下的各种承诺了。

捷克共和国、西班牙、葡萄牙和其它国家对法治和人权的承诺并没有说“只有好人才应受到保护,免受酷刑”,也没有说“只有好人才应有权得到公平审判”。正如你不能只允许和你意见一致的人发言来捍卫言论自由一样,我们必须对所有人一视同仁,否则我们就无法确保和捍卫法治。

中共声称,如果拒绝引渡,就是制造逃犯的“安全避难所”并且“援助和教唆”逃犯。如果我们屈从中共的这种歪曲,就是对国际法治和欧盟创始原则的不可接受的背叛。我们不应因为害怕报复而容忍中共的这种恐吓,而应该把这种恐吓视为加强我们所做的承诺的机会。反对中共引渡请求的抗争,是加强法治、向中共施压、完善法制的契机。

中国,或者更确切地说,中共,选择了这样一个恶名昭著的腐败和政治化的法律制度,一个不可信的制度。这不是我们的问题,这是中共要解决的问题。“避风港”的说法只是在向我们施压,迫使我们接受中共的要求。但事实上,引渡应该受到明确的法治承诺的约束。出于这个理由,需要做出改变的应该是中共,而不是我们。

暂停未履行的引渡协定将向北京发出一个明确的信号,即这种关切声明不仅仅是表面的文字,而是不能,也不会,被违反的坚定原则的表达。中共与香港一起,正在扩大起诉境外人士行使言论自由的法律基础,包括民选议员的言论自由。这就使暂停这些协议的必要性非常明确。

如果北京真的要打击经济犯罪,它应该停止利用这些指控谋取政治利益,解决政治问题。这将使其法律制度符合基本法治和人权标准。但北京不想这样做,也不会这样做。

西方国家需要认识到,他们正在处理的问题是中共造成的,所以这是中共必须解决的。任何关于“避风港”的叫嚣都不应破坏我们对法治的承诺。

作者简介:

Peter Dahlin是非政府组织“保护卫士”的创始人,也是总部设在北京的中国非政府组织“中国行动”(2007-2016)的联合创始人。他是《媒体审判》(Trial By Media)一书的作者,也是《失踪者共和国》一书(The People’s Republic of the Disappeared)的撰稿人之一。他从2007年起住在北京,直到2016年被拘留并被关进秘密监狱。随后他被驱逐出境并被禁止入境。在去中国之前,他为瑞典政府工作,处理性别平等问题。他现在住在西班牙马德里。

原文“In Defense of Ending Extradition Treaties With China”刊于《英文大纪元时报》

本文仅代表作者本人的观点,不一定反映《大纪元时报》的立场。

责任编辑:高静 #

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