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中共灰色地带威胁 台国防报告书曝:企图不战夺台

中共认知作战手段示意图。(国防报告书撷图)
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【大纪元2021年11月09日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)国防部9日公布“2021年国防报告书”,内容除揭露共军对台作战六项能力之外,还提到中共以“切香肠战术”渐进式升高威胁,运用政军实力形塑有利态势,意图消耗国军战力、动摇台湾民心士气,企图改变或挑战两岸既有现状,达成“不战夺台”目标。

中共近10年国防预算统计图。
中共近10年国防预算统计图。(大纪元)

国防报告书也称为“国防白皮书”,自1992年起,每2年发布一次。国防部9日举行线上发表会,本次内容以“打造坚韧新国军”为主轴,突显当前战略环境及中共日益升高对台军事威胁,内文也首度提及中共“灰色地带”及认知作战威胁。

共军对台作战 已备具六项能力

在安全章节部分,报告提到,中共持续强化对台军事整备及威胁,现阶段共军对台作战能力共计六项包括:

(一)情报监侦能力:藉高解析度光学及雷达侦照能力侦察卫星,及在台海周边海域常态部署情报船、电子侦察船,不定期派遣侦察机、无人机实施侦巡等方式强化情报监侦力度,透过陆、海、空及航太等多维手段,扩大情搜范围与频次,掌握我军事动态及战场情报经营。

(二)联合封锁能力:加强海、空军制空、制海及对陆打击战力,并加速火箭军新型飞弹部署,提升精准打击及战略制压能力,已具备对我重要港口、机场及对外航道实施联合局部封锁,截断海、空交通路线能力,影响军备后勤资源整补与作战持续力。

(三)联合火力打击:各式弹道飞弹、巡弋飞弹及空射攻陆飞弹射程均可涵盖台湾全岛,协同海、空军战力,可攻击我政、经、军等重要目标,减损我军作战持续力及支援后续作战之遂行。

(四)联合登陆作战:强化陆军两栖合成旅、空突旅及海军陆战队联合登陆作战训练,及建构海空战略投送能量,在取得制空、制海及制电磁权优势后,以正规两栖舰船搭配军管商货轮方式,联合登陆作战。

(五)应对外军干预:部署中、长程对地、反舰弹道飞弹及巡弋飞弹,并藉海、空军航舰及轰炸机常态化赴西太平洋从事跨岛链海空联训,对印太周边国家形成军事威慑,以迟滞第一、二岛链间外军干预行动。

(六)战略支援能力:透过“军民融合”发展航太作战平台,加速侦察、导航、通信等各型卫星部署,以强化战场资讯优势,并藉由“北斗”全球定位导航及指管数据链路系统建置,协助各军兵种遂行资讯攻防、远程预警、远海作战、飞弹精准突击及防空反导等能力。

升高灰色地带威胁 意图不战夺台

而在“灰色地带”威胁部分,报告提到,近年中共频繁对台操作灰色地带威胁之态样多元,可分为军事与非军事手段,军事方面如共机频繁侵入西南空域、东沙岛周边针对性演练;非军事则包括快艇冲撞台湾海巡、抽砂船违法在台周边海域作业等。

报告表示,这类手段往往具非战非和的模糊性,且未达战争门槛,以切香肠战术渐进式的升高威胁,运用政军实力形塑有利态势,不仅消耗台湾战力,亦动摇我民心士气,企图改变或挑战两岸既有现状,达成其“不战夺台”的目标。

中共网路战 骇客2年攻台14亿次

而在网路战威胁方面,报告提到,中共近年透过组织改革及调整,积极提升网路作战能力,平时以情搜及窃取资料为主,掌握关键节点,建立攻击清单,以利后续作战阶段执行精准打击的网路攻击任务;战时针对国家关键基础建设及指管系统破坏攻击,造成社会动荡及秩序混乱,破坏国家军备治安及政府运作能力。

根据统计,2019年至2021年8月,民网防护设备侦测异常次数近14亿次。国防部表示,国军均即时防护应处,以防制可能之骇侵行为。

认知战操弄假讯息 削弱抗敌意志

而在认知战危害部分,报告提到,认知战以影响对方心理意志及改变思维为目标,源自于情报战、心理战、舆论战等原理;中共运用现代高效能计算系统、网际网路、社群媒体,期透过网路渗透与心理、舆论操作,来混乱目标对象的社会、心理、法治等价值观意识。

报告表示,中共操作认知战,综合运用心理战、舆论战、法律战之“三战”作为,散播不易分辨的假讯息,藉由全面性文攻武吓手段,企图造成对其有利之态势。

报告提到,中共操作认知战的目的,在政治上压缩台湾国际活动空间,迫使台湾接受其政治要求;在经济上运用经贸优势,企图拉拢台湾企业及民众;在军事上藉武力展示及增加台海周边海空侵扰频次,透过媒体、网路社群渲染,扩大对台军事威慑;在心理上造成国人心理纷扰、混乱,削弱我军民抗敌意志、防卫决心,夺取舆论主导权。

认知战4模式 真伪夹杂包装细腻

至于认知战的手段,报告表示,中共近年不断将传统媒体与新兴媒体加快融合,以提升媒体认知战支配能力。现阶段着重社群媒体为平台,散布大量迅速产生、多元管道传播、逼真细腻包装、真伪夹杂混淆等假讯息特点。

根据远景基金会季刊报导,中共认知战主要透过“外宣模式”(如中共官方媒体)、“粉红模式”(如五毛、水军)、“农场模式”(如新闻内容农场转贴分享)及“协力模式”(如统战模式下的协力关系)等4种进攻模式,对台湾实施认知作战。

共军完备三栖犯台 国军三目标因应

面对共军的威胁,报告表示,国军当前防卫作战构想,是针对敌人“快速夺取台湾,避免外力介入”的企图,藉高度机动、疏散、隐蔽与复式备援,确保指管监侦能量及战力完整,发扬远距精准打击能力,打乱敌人作战节奏与延迟行动进程。

这份报告说,国军结合密集防空与有效指管,创造重层截击波次,提高击杀率,再以滩岸雷区、纵深反击及重要目标防护的国土与后备防卫,实践“防卫固守,重层吓阻”军事战略指导。

报告也提到,面对中共区域拒止、反介入、海上封控及三栖快速多点犯台能力日趋完备,如何发挥海岛防卫地理优势,成为国军不对称作战投注的方向。

这份报告强调,军事投资形成战力是累积的过程,在既有滨海与滩岸防卫战力基础上,国军向外拓展防卫空间,进而争取全民防卫动员,形成总体国防力量,达成强化固守韧性、延伸防卫纵深与战略持久的目标。

自由并非免费 须全民一起守护

军事专家苏紫云分析,中共海空机舰活动范围,远达菲律宾以北,连动到《美日安保条约》里的第6条“远东条款”,即谓日本与美国可能协防区域是指菲律宾以北区块。

他认为,国防部面对的不只是传统军事威胁,也包括认知作战、假讯息等对我国民心的影响。国防部将中共军机在台海周边扰台的范围与频率呈现出来,希望让国人理解,台湾的国防从不容易,自由并非免费,民主需全民一起守护。◇

责任编辑:唐音

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