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蓝绿甲动封杀敬老金覆议案 北市府拟请政院函告无效

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【大纪元2021年12月22日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)台北市长柯文哲2014年当选后取消长者每年1,500元的重阳敬老金,但北市议会今年11月10日通过《台北市重阳节礼金致送自治条例》,要求恢复发放;北市府不服而提出覆议案。北市议会22日进行表决,出席议员逾三分之二赞成维持原决议;北市府将请行政院函告该条例无效。

台北市议会22日下午针对北市府所提“重阳敬老礼金覆议案”进行不记名表决,现有61席议员全数出席投票,包含国民党28席、民进党18席、无党籍10席、新党3席、台湾民众党及社会民主党各1席;其中,赞成原决议案共48票、反对7票、弃权5票,覆议案遭到封杀。

市议会民进党团总召梁文杰表示,柯文哲2014年当选市长后取消敬老金,原以为北市府会撙节预算,但近年却花好几倍预算处理敬老卡、老人共餐等其他福利议题,远超过当年的敬老金预算。他也提到,这次通过的《敬老金条例》也规定,北市府可视财政能力发放敬老金,并非硬性规定。

对此,北市法务局长袁秀慧表示,等议会把覆议案结果发函到市府后,市府就会依照《地方制度法》43条向行政院申请函告《敬老金条例》无效。她强调,虽然该《条例》是以法规案形式通过,但目的就是要发放敬老金,由于牵涉到预算编列,市府认为立法权已僭越行政权核心领域,冲击两权互相监督精神,有违宪之虞。

北市府发言人陈智菡则回应,此次覆议案国、民两党均甲级动员,甚至要求起立以证明未跑票,但最终仍有7人反对恢复敬老金、5人弃权,显示有越来越多人愿意加入改革的行列,愿意共同舍弃短期利益,追求有长远规划的长者友善社福系统。根据行政立法分立的宪政原则,“议会不得为增加支出之提议”,很遗憾议员公然违法。

北市议会11月10日通过《台北市重阳节礼金致送自治条例》,要求北市府应视财源状况,并依年龄分级距发放敬老礼金给65岁以上长者、55岁以上原住民长者。但北市府认为,该《条例》违反财政纪律、不符合社会福利应偏向弱势原则,恐有违法违宪疑虑,对普发重阳礼金持反对态度,因此提出覆议案。◇

责任编辑:郑桦

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