【大纪元2021年10月01日讯】（大纪元记者王祥综合报导）美国国会参众两院院周四（9月30日）通过临时支出法案（stopgap funding bill），总统乔·拜登（Joe Biden）随后签字生效，使政府可以继续运作2个月。
拜登总统周四晚推文说：“今晚，我签署了为政府提供资金运作到12月的决议。它为我们的紧急需求提供资金，比如应对COVID-19、重新安置阿富汗盟友和灾害援助等，并给我们更多时间来通过更长期的资金（决议），以及为美国人民提供服务。”
Tonight I signed the continuing resolution to fund our government through December. It funds critical needs like our COVID-19 response, resettling our Afghan allies, and disaster assistance — and gives us more time to pass longer-term funding and deliver for the American people. pic.twitter.com/sUCtKugVto
— President Biden (@POTUS) September 30, 2021
临时支出法案还为飓风救援提供280亿美元，为阿富汗难民提供60亿美元。
在政府资金午夜截止日期前几个小时，参议院周四下午首先以65对35票通过法案，随后众议院以254对175票通过法案，总统拜登晚上签署后生效，避免政府关门至12月3日。
在部分共和党人加入民主党人的情况下，参议院通过法案，随后法案提交给众议院。众议院也有34名共和党人与所有民主党人一起投票支持法案。
法案通过是预料中的。参议院多数党领袖、民主党人舒默（Chuck Schumer）投票前就对参议员们说：“这是个好结果，我很开心我们将完成它。”
但是临时支出法案不包括提高法定的债务上限。财政部长珍妮特‧耶伦（Janet Yellen）警告说，政府将在10月18日左右用尽举债空间。如果届时国会未能暂停或提高债务上限，联邦政府就将面临历史上的首次债务违约，并可能导致数百万工作岗位流失、危及政府福利、金融市场崩溃。
保守派则反对政府不断借债，并说，这是不负责任的行为，将这代人的债务留给下一代去承担。
政治家们不愿意对债务上限公开表态，因为担心被标榜为不尽职、纵容政府过度消费。2022年11月将进行中期选举，届时众议院435个席位和参议院100个席位中的34个席位将全部展开角逐。
参议院共和党人周一（27日）否决了一项可以为政府提供资金的法案，因为该法案将债务上限的暂停日期延续到了2022年12月。
美国两党政策研究中心认为，目前国会有两种方式解决债务上限问题。第一，通过常规立法程序提高债务上限或暂停其生效，但这需要在参议院获得60票以上，意味着民主党要争取至少10名共和党参议员支持。第二，民主党可利用所谓的预算调节程序提高债务上限，这在参议院只需51票简单多数即可通过。
目前，民主党人倾向于第二种方式。
根据美国财政部数据，自1960年以来，国会已经78次提高或暂停债务上限。2013年以后，国会不再直接调高债务上限，而是设置暂停债务上限的时限，允许财政部在此期间不受限制地发债。自那以来，国会已7次暂停债务上限，最近一次是在2019年8月，允许财政部继续发债直至今年7月31日。
共和党人在2011年债务僵局时，成功要求当时的民主党总统奥巴马的政府让步和缩减预算。外界认为，美国政府从未发生过债务违约，预计这次也不会发生。
责任编辑：林妍#
