【大纪元2021年09月07日讯】从9月1日起，中共正式开始实施《海上交通安全法》修正案，要求外国船只在驶过中国的“领海”之前，需要向其报告船只名称、呼号、当前位置、目的地和货物等信息。
中共将其领海范围定义为：除了大陆沿海12海里水域以外，还包括东海和南海所有岛屿和珊瑚礁周围12海里的海域，以及台湾。中共海事局称，要以此来规范海上交通的行为。根据中共的这项规定，将对“不符合规定的”船只（包括军事性质的船只）进行处置。
中共海事安全局（简称“海事局”）表示，9月1日开始实施的修正案，适用於潜水器、核潜艇、携带放射性材料和有害物质的船舶，以及其它可能危及海上交通安全的船舶。海事局没有具体说明它计划如何处理那些在穿越被其视为领海的水域之前未能报告所需数据的船只。
9月1日，美国国防部发言人约翰．苏普尔（John Supple）说：“美国仍然坚定地认为，任何沿海国家的法律或规定都不得侵犯其它国家根据国际法享有的航行和飞越权利。”他补充说，在南中国海的非法、全面的海洋主张，对海洋自由，包括航行和飞越自由，自由的贸易和不受阻碍的合法商业，以及中国南海和沿岸其他国家的权利和利益，都构成了严重威胁。
经中国批准并得到美国承认的《联合国海洋法公约》（UNCLOS），赋予所有国家无害通过沿海国领海的权利。美国认为，单方面强加任何“事先通知”的要求都是违反国际法的。
关于中国海洋法对美国海军在该地区行动的潜在影响，五角大楼的马丁．迈纳斯（Martin Meiners）中校说，“美国将继续在国际法允许的地方飞行、航行和行动。”
在9月1日的例行新闻发布会上，国务院发言人内德．普莱斯（Ned Price）说，美国坚持维护所有国家，无论大小，在海洋领域的普遍规则。美国毫不保留地对中国提出抗议，并将继续反对其非法的、过度的海洋主张。
外界认为，中共的目的是要进一步明确其对有争议海洋领土的主张，但中共的行为加剧了南海和其周边海域的紧张局势，对经过该海域的国际船只构成威胁。一旦中共对公认的国际公海上行驶的船舶实施管辖，必将引发更深层次的国际冲突，而这种风险随着中共的扩张正在迫近。
撰文：夏洛山
制作：时事军事制作组
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