日相香格里拉对话演讲 专家:岸田忧台海局势

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【大纪元2022年06月25日讯】(大纪元记者钟元台北报导)日本首相岸田文雄日前于香格里拉对话期间演讲,专家指出,岸田公开表达对“台海和平稳定”的关注,称其为“极为重要”,使用“极为”一词语气强烈,某程度反映岸田政府对台海严峻情势的忧虑。

台湾财团法人国家安全研究所副研究员王尊彦在该院官网发表文章《评析日本首相出席2022年“香格里拉对话”》指出,岸田文雄出席香格里拉对话发表主题演讲。这是睽违八年之后,再次有日本首相出席该对话,而时值日本加速提升防卫力之际,他的演讲颇受国际关注。

岸田演讲提醒印太秩序与规则正遭破坏

岸田在演讲开始不久即提到俄乌战争表示,这场撼动国际秩序根基的战争,各国都应将其视为“己事”。王尊彦说,岸田接着话锋一转,指国际法以及依据国际海洋法公约作出的仲裁决定,在南海并未被遵守;在东海,“违反国际法、试图靠武力单方面改变现状的行为不断发生”。接着他便谈到台海:“维护位于南海与东海之间的台湾海峡的和平与稳定也至关重要”。

王尊彦说,在国际上,不论外交、军事或经济的力量,东南亚国家绝大多数属于中小国家;对缺乏强大的政治力、军事力和经济力以为倚靠的中小国家来说,能够凭借而在国际生存的,只有国际规则与基于规则的国际秩序,也因此这些国家相当忧虑国际规则秩序遭到颠覆或破坏。

他认为,因此俄乌战争固然是国际大事,但岸田在演讲伊始就诉诸“秩序与规则”,其演讲地点在东南亚以及听众乃是东南亚国家领导人,应该是重要的背景。岸田指出,在三海——东海、台海、南海——出现了不守国际法与秩序的单方面作为,说“这些地区依然发生不尊重人们多样性、自由意志与人权的事态”。

“岸田虽然没指名道姓是哪个国家,但暗批中共应该是众所周知。”王尊彦表示,近年来日本政府领导人或政府官员,陆续在国际场合,强调台海和平稳定的重要性。不出意料地,岸田此次也再度利用“香格里拉对话”的机会,公开表达对“台海和平稳定”的关注,而称其为“极为重要”(极めて重要),则是展现其坚持对“两岸议题和平解决”之既有立场。

王尊彦指出,值得注意的是,他使用了“极为”一词,该词语气强烈,过去也未曾在日本官方对两岸立场的相关辞令中出现,故某程度反映岸田政府对台海严峻情势的忧虑。

周边情势强化日本提升防卫力量的动机

他说,诚然俄乌战争之“远虑”加深日本对台海情势之“近忧”,而如前所述,日本的“近忧”不仅是台海,也包含东海与南海,故岸田即在演讲中警告,“今天的乌克兰可能就是明天的东亚”,基于以上的危机感,岸田强调“日本有义务对区域和平秩序做出贡献”,“做好防备,因应‘出现不遵守规则、仗恃武力恐吓践踏他国和平与安全的主体’之事态”。

岸田表示,日本将要加强吓阻力和应处力,并在五年内强化日本防卫力,也要为此增编相当数额的防卫预算,同时不排除包含对敌人“反击能力”在内的一切选项。

王尊彦表示,岸田在此强调的“吓阻力”、“应处力”、“提高防卫预算”“建构对敌反击能力”等概念,都曾经在今年5月举行的日美峰会当中提到。时隔不满一个月,他在“香格里拉对话”再次重申,可谓日本政府亟欲向国际社会展现,遂行上述防卫政策的坚定决心。而在制定相关防卫整备政策的背后,中共因素讽刺地扮演着刺激与推动制定的角色。

岸田宣布外交安保愿景

岸田在“香格里拉对话”演讲中,宣布由以下五大支柱所构成的“岸田和平愿景”(Kishida Vision for Peace):一、维护基于规则与自由开放的国际秩序,推动自由开放的印太;二、强化日本防卫力和日美同盟,以及与志同道合国家的合作;三、推动无核世界;四、推动联合国改革;五、加强经济安保等新领域国际合作。

王尊彦表示,考虑到岸田在演讲中批评中共破坏国际秩序,以及中共乃是核武国家之事实、中共曾反对日本成为联合国安理会常任理事国的历史、日本对中共的经贸依赖的现况,以上五大支柱显然都意指中共,或至少可说中共恐是日本推动“岸田和平愿景”时,必须要面对的障碍。岸田政府为实现该和平愿景,将制定何种具体政策,及其对台湾的影响,应该予以密切观察。

他说,“香格里拉对话”之名,源自于会议举办场地“香格里拉大酒店”(Shangri-La Singapore)。然“香格里拉”原是英国小说《消失的地平线》(Lost Horizon)中的虚构地名,小说中的“香格里拉”祥和而静谧,是人间乐土。他也期待岸田在“香格里拉”发表的愿景,有助于印太地区迈向更高的和平与繁荣。

责任编辑:叶紫微

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