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警察行政协助多? 台警政署盼回归法律规定

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【大纪元2023年10月19日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)台立院内政委员会19日举行“从《警察法》及《地方制度法》修法,看提升警消机关地位,以及强化警消体系尊重人权文化”公听会,与会者指出,警察的行政协助应是辅助,还是要回归主要任务,赞同删除现行《警察法》中并非警察业务的部分。

该公听会讨论题纲包含:是否应采纳中央警察消防一条鞭人事制度?警消提供其他机关所管辖的行政协助过多,亦遭质疑违法滥权,如何改善?如何确保警察不受政治干预,恪守行政中立?

图为在街头执勤的警察。(中央社)

台湾警察工作权益推动协会常务理事施嘉承表示,针对行政协助,警察应该是“辅助者”,而非“负责人”,但许多机关以人力不足的名义将任务转交给警察,虽然警察可以有效执行,但这是不对的,应该回归最主要任务,如维护地方治安、交通等。

警大消防系教授吴贯远表示,从城中城大火和名扬大火中可以得知,火灾、救灾并非单一问题,而是职安、公安、劳安的综合性问题;目前防灾、减灾的作为,几乎都是消防单位在执行、协助;若事权能统一,他是乐观其成。

警大行政警察学系副教授刘嘉发表示,《警察法》第5、9条所规定的内容与现实严重脱节,而他也赞同立委罗致政、吴琪铭等人提案,删除《警察法》第5条中的国境警察、水上警察业务,以及罗致政提案修正的《警察法》第9条中,删除消防、市容整理等非警察业务的部分。

立委游毓兰认为,若要警察业务包山包海,应效仿美国在911事件后,整合成国土安全署成为第二大部会,勿让警消永远都像小媳妇是三级机关。

曾任25年警职、现任反观台湾公共治理协会理事石明谨则认为,若将警消整合升格为国土安全部,未来警察业务范围恐更难界定,与现在减少警察不必要业务的方向相反;但或许可设置国家防灾中心,作为业务单位间的横向组织联系。

警政署表示,希望各行政机关回归《行政程序法》规定,将相关涉及协办业务部分之法律或命令删除;若无法删除,请各行政机关律定,除了为维护重大公共利益并情形急迫,非警察协助不足以排除,或以有危害人身安全与公安秩序之虑者为限,以明确警察协办业务范畴。◇

责任编辑:玉珍

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